原標(biāo)題：江蘇：萬名法院干警下沉“網(wǎng)格”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　南通市海門法院等紛紛組織黨員干警先鋒隊，深入街道社區(qū)開展入戶調(diào)查登記、疫情排查、卡點執(zhí)勤等社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控各項工作；南京市高淳法院抽調(diào)40名干警作為企業(yè)“助企員”沉入樓宇網(wǎng)格，對接高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)83家民營企業(yè)，按照“一人一企，一包到底”的原則，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)及法律服務(wù)……

　　2月13日，江蘇省委常委、省委政法委書記王立科在省委政法委有關(guān)會議上提出加快推進“三官一律”進網(wǎng)格工作。江蘇省法院積極響應(yīng)，第一時間抓好貫徹落實。江蘇省高院院長夏道虎要求結(jié)合法院工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將“法官進網(wǎng)格”工作抓細抓實，確保實效。2月18日，江蘇省法院黨組先后制定出臺規(guī)范性文件，要求全省法院更好地發(fā)揮審判職能作用，為依法防控疫情和促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)保障。

　　連日來，“法官進網(wǎng)格”工作在全省全面開展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至日前，全省10492名法院干警下沉基層，助力村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)依法防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中75606人次參與基層聯(lián)防聯(lián)控、對8586件涉企等矛盾糾紛進行了源頭處理，共參與檢查了24383家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以網(wǎng)格化司法服務(wù)助力、完善非常時期社會治理。

　　規(guī)范性文件細化“暖企助企”方案

　　“企業(yè)的每一天可能是最后一天。尤其是小微企業(yè)，這個寒冬對他們來說不堪重負，法院一定要盡己所能為他們排憂解難！”為將“法官進網(wǎng)格”工作做深、做活、做實、做優(yōu)，切實服務(wù)于當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，省法院要求，全省三級法院有針對性地與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等建立法律咨詢輔導(dǎo)機制和在線工作聯(lián)絡(luò)機制，全面研判在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況。

　　南京市中級法院迅速組織網(wǎng)格法官加強調(diào)研分析，出臺12條新規(guī)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。徐州市中級法院與市工信局聯(lián)合發(fā)布疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)知識問答50條，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律支持。淮安市中級法院向全市企業(yè)發(fā)放相關(guān)風(fēng)險提示《手冊》，共涉及訴訟程序風(fēng)險、民商事合同風(fēng)險、公司運營風(fēng)險等6個部分，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、銷售、用工、管理、訴訟等50個方面，以供企業(yè)在經(jīng)營決策中參考。鎮(zhèn)江中院專題開展“黨員法官送法進企業(yè)戰(zhàn)疫情助復(fù)工”活動，一個個具體暖企行動，讓企業(yè)吃下法律“定心丸”。

　　“法官進網(wǎng)格”工作開展以來，來自一線法官的建議不斷完善著法院暖企助企工作方案。針對法官們走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“職業(yè)放貸人”等相關(guān)主體趁機實施高利貸、“套路貸”、虛假訴訟等行為，淮安區(qū)法院及時出臺相關(guān)《意見》，依法支持金融機構(gòu)針對防控疫情的多項金融措施，積極引導(dǎo)銀企合作緩解中小微企業(yè)還貸等壓力。徐州鼓樓區(qū)法院法官們總結(jié)出的重要司法需求必到、突發(fā)事件發(fā)生必到、較大糾紛化解必到，“三個必到”有力實施了轄區(qū)涉企等糾紛防范化解全覆蓋。

　　司法指導(dǎo)增強企業(yè)防范風(fēng)險“免疫力”

　　近日，金湖縣法院黨組先后走訪了江蘇人宇石油裝備有限公司、金湖縣華豐模具廠，并實地察看和指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。從2月11日起，金湖縣法院選派10名干警擔(dān)任駐企防疫監(jiān)督員，督促指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控。金湖華豐模具廠是一家自主研發(fā)、專業(yè)制造口罩、成人尿褲等各種輥切刀、圓壓模具的生產(chǎn)企業(yè)。該廠已于2月7日開始全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。法院干警駐點交流得知，廠里受疫情影響，原材料供應(yīng)不足，導(dǎo)致產(chǎn)能下降，特別是部分涉外合同難以如期履行，可能引發(fā)涉外經(jīng)濟糾紛。干警們及時將這一情況向院黨組做了匯報。院黨組迅速予以答復(fù)，一方面將企業(yè)情況反饋給主管部門，盡可能在原材料購運上給予方便；同時由法院選派資深法官駐企對相關(guān)合同開展審查，幫助企業(yè)化解風(fēng)險。

　　力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，全省法院切實將“法官進網(wǎng)格”機制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。全面研判在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況，依法穩(wěn)妥采取或變更強制措施，加大案件協(xié)調(diào)化解力度。全面研判因企業(yè)暫時關(guān)停、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資供應(yīng)管控等措施已經(jīng)引發(fā)或潛在的各類合同糾紛或勞動人事爭議，實時掌握企業(yè)訴求，主動評估法律風(fēng)險，適時與政府職能部門、金融機構(gòu)、行業(yè)商會、基層網(wǎng)格員等共同做好矛盾糾紛實質(zhì)性化解工作，最大限度減少糾紛成訟。

　　連日來，鎮(zhèn)江市中級法院108名黨員干警主動請纓，深入600余家企業(yè)開展企業(yè)復(fù)工督導(dǎo)檢查，并就法律問題答疑解惑。揚州市中級法院成立“復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法保障小組”，組織196名院、庭長進駐復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、96家商業(yè)樓宇，結(jié)合企業(yè)普遍關(guān)注的疑難問題開展法律服務(wù)。高郵法院進駐9家大型企業(yè)，在企業(yè)復(fù)工前，按照市防疫指揮部要求檢查復(fù)工達標(biāo)條件，逐一幫助企業(yè)完成復(fù)工申請。徐州銅山法院抽調(diào)20余名干警，向有訴訟需求的企業(yè)講解如何使用“江蘇微法院”等平臺，解答分析企業(yè)因疫情暫時關(guān)停引發(fā)的合同以及勞動爭議方面的法律問題。新沂法院主動與工商聯(lián)、中小商會對接，通過互聯(lián)網(wǎng)向近110余家中小企業(yè)發(fā)送《法律風(fēng)險排查倡議書》，通過多維度的風(fēng)險預(yù)警，增強民營企業(yè)自主防范經(jīng)營法律風(fēng)險的“免疫力”，促使各類風(fēng)險及時掌控、協(xié)同化解。

　　“綠色通道”加強矛盾糾紛快調(diào)快處快執(zhí)

　　企業(yè)要復(fù)工，卻面臨銀行賬戶被凍結(jié)，一邊是工人們苦苦討要工資，一邊是供應(yīng)商索要欠款。這是一件建設(shè)工程施工合同糾紛案，原告向法院提出財產(chǎn)保全申請，要求保全被告公司銀行存款或等額財產(chǎn)。春節(jié)期間被告二公司因資金回籠，一銀行賬戶中進賬了共計1300余萬元工程款，但因該賬戶正被法院凍結(jié)，無法提取這部分款項。眼下又面臨復(fù)產(chǎn)復(fù)工急需用錢，該公司情急之下向法院寄去一封關(guān)于申請解除超標(biāo)查封的函，請求淮安區(qū)法院緊急辦理銀行賬戶解封事宜，同時又電話聯(lián)系了檢察院請求幫助。法檢兩院共同努力下，該公司賬戶上的1300萬元被快速解封，為該企業(yè)迅速投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

　　非常時期適用非常辦法、實施非常速度。疫情防控期間，全省法院立案部門對提起訴訟的各類案件第一時間與“網(wǎng)格法官”對接，積極勸導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、特邀調(diào)解等非訴方式進行訴前調(diào)解。暢通受疫情影響案件綠色通道，對困難企業(yè)和群眾用足用好司法救助措施，充分運用速裁方式實現(xiàn)矛盾糾紛快調(diào)快判。

　　據(jù)了解，全省各級法院還通過加強與網(wǎng)格員的信息溝通，及時掌握、研判轄區(qū)疫情防控和社會矛盾糾紛動態(tài)，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門通報情況，提供法律咨詢和對策建議，努力讓矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到有效預(yù)防和協(xié)同化解。截至目前，全省法院共計發(fā)出各類司法建議42件，有力保障了疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在法治化軌道上開展。