美國(guó)總統(tǒng)拜登11月3日正式提名索萊·奧馬洛娃(Saule Omarova)監(jiān)管大銀行。奧馬洛娃是大型銀行和加密貨幣的激進(jìn)批判者，并曾說出要“終結(jié)我們所知道的大銀行”的言論。這對(duì)于華爾街和其他曾推動(dòng)否決她提名的公司來說無疑是一個(gè)挫折。

　　索萊·奧馬洛娃被提名擔(dān)任的是美國(guó)貨幣監(jiān)理署 (Office of the Comptroller of the Currency；OCC) 署長(zhǎng)一職，主要負(fù)責(zé)對(duì)大型銀行進(jìn)行監(jiān)管。這一職位的重要性僅次于美聯(lián)儲(chǔ)主席。

　　美國(guó)貨幣監(jiān)理署被認(rèn)為是美國(guó)最強(qiáng)大的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一，其職能和級(jí)別與聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)和美聯(lián)儲(chǔ)相似。OCC監(jiān)管著大約1200家銀行與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以及其他聯(lián)邦許可的外國(guó)銀行在美分支機(jī)構(gòu)，占整個(gè)美國(guó)商業(yè)銀行系統(tǒng)的三分之二，總資產(chǎn)約為14萬億美元。

　　索萊·奧馬洛娃曾出任喬治·W·布什政府時(shí)期的特別監(jiān)管顧問，出身在前蘇聯(lián)時(shí)期的哈薩克斯坦。目前是康奈爾大學(xué)法學(xué)教授，并擁有美國(guó)威斯康辛麥德遜大學(xué)政治科學(xué)博士學(xué)位以及美國(guó)西北大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。

　　奧馬洛娃在2020年發(fā)表的一篇文章中主張改革美國(guó)銀行體系，將消費(fèi)者銀行業(yè)務(wù)從私人機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到美聯(lián)儲(chǔ)，并認(rèn)為這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整可以讓美國(guó)民眾擁有更加“包容、高效和穩(wěn)定”的金融行業(yè)。在同一篇文章中，她也曾對(duì)美國(guó)眾銀行過于注重企業(yè)客戶和老客戶表示擔(dān)憂。另外，她也曾稱大型銀行對(duì)金融穩(wěn)定性存在“致命威脅”并呼吁監(jiān)管者加大監(jiān)管力度。

　　對(duì)于加密貨幣，索萊·奧馬洛娃也曾在發(fā)表的文章中批判加密貨幣和整個(gè)金融科技業(yè)(fintech)， 并表示盡管金融科技和加密貨幣改變了金融服務(wù)和交易業(yè)務(wù)，但并不可能“革命化”金融。

　　拜登政府在9月23日發(fā)表的有意提名奧馬洛娃的申明就引發(fā)了一場(chǎng)由全國(guó)大小銀行發(fā)起的抵制運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)試圖阻止她的提明文件正式提交給參議院。銀行業(yè)的游說者認(rèn)為奧馬洛娃對(duì)他們的業(yè)務(wù)懷疑敵意。

　　但奧馬洛娃的支持者認(rèn)為這些控訴是不公平并且錯(cuò)誤的，并表示她并不是“反銀行”的。奧馬洛娃也曾在采訪中表示，她是支持自由市場(chǎng)的。

　　根據(jù)奧馬洛娃的一位民主黨支持者私下透露，由于共和黨參議員的反對(duì)以及一些溫和派民主黨員對(duì)奧馬洛娃提名的猶疑，她可能難以在國(guó)會(huì)獲得足夠的支持，提名通過的難度很大。