在歐洲，關(guān)于誰將接替馬里奧-德拉吉(Mario Draghi)的爭論開始了。
由于歐洲地區(qū)面臨經(jīng)濟和政治動蕩，更換歐洲央行行長的進程受到密切關(guān)注。
5月27日訊，現(xiàn)在又到了歐洲討價還價的季節(jié)。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正準(zhǔn)備進行數(shù)周充滿政治色彩的討價還價，以決定由誰來管理歐洲的頂級機構(gòu)，其中最重要的包括歐洲央行(ECB)行長馬里奧-德拉吉(Mario Draghi)的繼任者。
考慮到德拉吉自近8年前上任以來在歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，這一不透明的過程正再次受到審視。德拉吉2012年承諾“不惜一切代價”拯救歐元，幫助結(jié)束了歐元區(qū)不斷升級的政府債務(wù)危機。但他的權(quán)力來自于他在投資者和歐洲央行內(nèi)部的個人信譽。
有關(guān)這一職位的幕后決策發(fā)生之際，由于海外對其出口的需求不斷下降，歐洲經(jīng)濟正在走軟，而新一輪反歐盟民粹主義者有可能擾亂歐盟的決策。
批評之聲不斷，與其說是因為這個過程提供了不合適的候選人，還不如說是因為它排除了一些應(yīng)該包括在內(nèi)的候選人。這可能會導(dǎo)致選出一個折衷的候選人，他不會讓任何人失望，但又不是最適合這份工作的人選。
歐亞集團(Eurasia Group)分析師、前歐盟官員穆杰塔巴-拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示，這個過程“這個職位與該角色的能力絕對無關(guān)”。“一旦發(fā)生另一場危機，歐洲央行將是最重要的機構(gòu)。”
歐洲央行的關(guān)鍵利率已經(jīng)低于零，官員們面臨著棘手的決定：是進一步降低利率，還是在經(jīng)濟大幅放緩的情況下重啟債券購買，以提供更多刺激。這些考慮可能對債券和外匯市場產(chǎn)生重大影響。
歐盟高層職位的決策在周日歐洲議會選舉后立即啟動，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的初步晚宴定于5月28日舉行。預(yù)計峰會將于6月20日至21日如期結(jié)束，不過可能會被推遲。
從理論上講，歐洲央行行長選舉是先由歐元區(qū)各國財長投票選舉各國政府提出的歐洲央行行長候選人，然后由歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在與歐洲議會和歐洲央行本身協(xié)商后做出最終決定。
實際上，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人很可能會就偏向于一名達成共識的候選人，這是歐盟高層職位(包括歐盟行政部門和外交部門的負(fù)責(zé)人)整體方案的一部分，該方案將平衡國籍、政治派別和性別。
在這樣的選擇中，政治的作用并不罕見。在美國，一般是總統(tǒng)提名一位美聯(lián)儲主席，然后由參議院確認(rèn)。歐洲的問題在于，國籍、地理上的南北平衡以及大國對小國的對立等問題縮小了這一領(lǐng)域，而不是擴大了它。
歐盟官員說，只有少數(shù)政策制定者有可能取代德拉吉。這些人可能包括法國央行行長弗朗索瓦-維勒羅伊-德-加爾豪(Francois Villeroy de Galhau)、歐洲央行董事會成員伯努瓦-克萊(Benoit Coeure)、芬蘭央行行長奧利-雷恩(Olli Rehn)及其前任埃爾基-利卡寧(Erkki Liikanen)以及德國央行行長延斯-魏德曼(Jens Weidmann)。
盡管魏德曼公開反對德拉吉在危機時期推出的一些刺激計劃，尤其是債券購買計劃，但外界認(rèn)為，魏德曼是德國首次任命自己的央行行長的最佳機會。
德拉吉的8年任期將于今年10月結(jié)束，他的任期是不可連任的，不像美聯(lián)儲主席可以連任多個任期。
歐洲央行的做法與其他主要央行更為開放的做法形成了鮮明對比。美聯(lián)儲前副主席費希爾在執(zhí)掌以色列央行后加入美聯(lián)儲。英國央行行長卡尼(Mark Carney)此前曾執(zhí)掌加拿大央行，英國央行最近為他的繼任者發(fā)布了一則公開廣告。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“考慮排除大約三分之二的候選者，他們應(yīng)考慮那些與大國沒有政治關(guān)系的人，包括來自歐元區(qū)以外和學(xué)術(shù)界，”Adam Posen說，美國經(jīng)濟學(xué)家，曾在2012年英國央行的利率委員會、彼得森國際經(jīng)濟研究所的負(fù)責(zé)人。
波森說，這個決定“非常重要，但對意識形態(tài)的影響比對個人選擇的影響更大”。“對于歐洲央行應(yīng)該采取何種積極行動，各方的觀點顯然存在真正的分歧。”
歐洲央行下任行長將在一定程度上由周日的歐洲議會選舉決定。如果德國候選人在這些選舉中獲勝，魏德曼的機會就會受到影響，因為根據(jù)歐洲議會的規(guī)定，德國公民最多只能擔(dān)任一份歐盟最高職位。
這也可能會增加德加爾豪獲勝的幾率，因為法國和德國一樣主導(dǎo)著決策。但法國人讓-克勞德-特里謝(Jean-Claude Trichet)已經(jīng)擔(dān)任過歐洲央行行長。這種考慮類似于因為前任美聯(lián)儲主席來自同一州而排除美聯(lián)儲主席候選人。
政治頭腦是另一個要求，因為歐洲央行監(jiān)管著一個由19個國家組成的貨幣聯(lián)盟。兩位芬蘭候選人都曾是政界人士，而兩位法國候選人都曾在財政部工作過。魏德曼曾是德國總理安格拉默克爾(Angela Merkel)的高級經(jīng)濟顧問。
歐洲央行現(xiàn)任董事會成員不太可能被提升為主席，因為歐盟法律似乎將其排除在外。這限制了克萊的希望。很多分析人士認(rèn)為，克萊是德拉吉的副手，是最有資格的候選人之一。如果這一規(guī)定適用于美國，那么最近的三位美聯(lián)儲主席都沒有資格擔(dān)任這一最高職位，因為他們都曾在美聯(lián)儲理事會任職，相當(dāng)于歐洲央行的六人執(zhí)行委員會。
歐元區(qū)成員國塞浦路斯前央行行長迪米特里亞德斯(Panicos Demetriades)說，他最近在法蘭克福的一次會議上建議，歐洲央行效仿英國央行(Bank of England)，公開為德拉吉的繼任者做廣告。“大家都笑了，”他說。