來源：新財(cái)智 作者：灼華
國企改革的浪潮已過去多年，其中不乏有精彩的“案例”，而隨著浙江建業(yè)化工股份有限公司（以下簡稱“建業(yè)化工”）招股書的披露，其塵封往事便逐漸展示眼前。
建德有機(jī)化工廠當(dāng)初進(jìn)行改制時(shí)，在時(shí)任馮烈廠長的“運(yùn)籌帷幄”之下，經(jīng)過一番“剝離、提留、調(diào)整”后，近九成凈資產(chǎn)由此“蒸發(fā)”；而屢登環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控檢查名單及選擇缺乏環(huán)保意識(shí)的隊(duì)友，或?qū)⒊蔀榻I(yè)化工IPO之路上的“絆腳石”。
國企改制九成凈資產(chǎn)被“蒸發(fā)“
早前有媒體提及，業(yè)績靠補(bǔ)助的建業(yè)化工，主營產(chǎn)品毛利率較低，募資項(xiàng)目現(xiàn)“烏龍”涉嫌虛假陳述。
追溯歷史，《新財(cái)智》發(fā)現(xiàn)建業(yè)化工的問題遠(yuǎn)不止如此，在國企改制過程中高達(dá)9成凈資產(chǎn)被“蒸發(fā)“。
1958年，全民所有制企業(yè)（地方國營）建德有機(jī)化工廠成立。經(jīng)歷三十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨后，建德有機(jī)化工廠于1990年6月迎來了馮烈廠長。
之后在1998年10月，建德資產(chǎn)評(píng)估公司出具了《建德有機(jī)化工廠資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》，以1997年12月31日為評(píng)估基準(zhǔn)日，建德有機(jī)化工廠的凈資產(chǎn)評(píng)估值為2,244.9萬元。
1998年11月，建德市財(cái)政局、建德市國有資產(chǎn)管理局，對(duì)建德資產(chǎn)評(píng)估公司就建德有機(jī)化工廠出具的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)，并對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行核銷、剝離、提留后的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定。
其中，核銷房屋設(shè)備等固定資產(chǎn)報(bào)廢損失、呆賬損失、存貨報(bào)廢損失共計(jì)701.35萬元，提留壞賬準(zhǔn)備金、離退休人員安置費(fèi)、遺屬及精減職工生活補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)181.47萬元，剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)及閑置廠房共計(jì)267.36萬元，剔除以清產(chǎn)核資計(jì)入固定資產(chǎn)單獨(dú)反應(yīng)的土地價(jià)值810.06萬元，沖減住房周轉(zhuǎn)金紅字70.25萬元。
最終，界定建德有機(jī)化工廠的國有經(jīng)營性凈資產(chǎn)為214.4萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)及閑置資產(chǎn)為267.36萬元。
至此，在建德有機(jī)化工廠高達(dá)9成左右的凈資產(chǎn)因所謂的“核銷、剝離、提留”而“蒸發(fā)”。緊接著，在馮烈廠長“運(yùn)籌帷幄”下，緊鑼密鼓地領(lǐng)導(dǎo)建德有機(jī)化工廠進(jìn)行改制。
1998年12月，建德市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意建德有機(jī)化工廠改組為有限責(zé)任公司，公司股本總額為建德有機(jī)化工廠經(jīng)評(píng)估后的國有經(jīng)營性凈資產(chǎn)的214.4萬元，其中自然人股為150.08萬元，國家股為64.32萬元，原企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估、核銷、剝離、提留后確認(rèn)的國有經(jīng)營性凈資產(chǎn) 214.40 萬元，除 150.08 萬元由自然人一次性置換外，其余設(shè)作國家股。。
1999 年 1 月 12 日，建德市國有資產(chǎn)管理局出具《出資證明》，明確因生產(chǎn)
經(jīng)營需要，建德市國有資產(chǎn)管理局另行將原經(jīng)剝離的碧溪塢閑置資產(chǎn)作價(jià) 85.68
萬元（評(píng)估凈值 106.5 萬元），作為國家股投入改制后的企業(yè)。為保證股份比例不變，自然人股東按同比例另行追加現(xiàn)金出資 199.92 萬元。出資完成后，建業(yè)有機(jī)的注冊(cè)資本為人民幣 500 萬元。建德市國有資產(chǎn)管理局以原企業(yè)部分存量凈資產(chǎn)的方式代表國家出資 150 萬元，占總股本的 30%，由自然人馮烈出資 350萬元，占總股本的 70%。該月建德有機(jī)化工廠徹底完成了國企的改制，馮烈成為控股股東。
回顧建德有機(jī)化工廠改組成為有限責(zé)任公司的進(jìn)程中，在經(jīng)過“核銷、剝離、提留”等一系列操作后，最大的贏家無疑是原建德有機(jī)化工廠廠長、現(xiàn)建業(yè)化工控股股東馮烈。
連續(xù)多年列為環(huán)保重點(diǎn)檢查名單
選擇手握環(huán)保處罰隊(duì)友抱雷前行
除了往事?lián)渌访噪x外，身處化工行業(yè)的建業(yè)化工，環(huán)保問題或存隱患，連續(xù)多年被列為重點(diǎn)檢查名單，同時(shí)還選擇和手握環(huán)保處罰隊(duì)友抱雷前行。
據(jù)浙江省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)，2018年5月4日發(fā)布的《浙江省安監(jiān)局2018年重點(diǎn)檢查單位名單》中，建業(yè)化工（五馬洲廠區(qū)）赫然在列。
不僅如此，建業(yè)化工及其子公司浙江建德建業(yè)熱電有限公司（以下簡稱“建業(yè)熱電”）連續(xù)多年登上“廢水、廢氣、固廢、危廢”的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，將這一“頭銜”牢牢掌握手中。
據(jù)浙環(huán)函〔2017〕180號(hào)文件，2017年5月19日，建業(yè)化工被浙江省環(huán)境保護(hù)廳分別列入2017年浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢水、固廢企業(yè)名單，建業(yè)熱電被列入浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢氣企業(yè)名單。
據(jù)浙環(huán)函〔2016〕208號(hào)文件，2016年5月20日，建業(yè)化工被浙江省環(huán)境保護(hù)廳分別列入2016年浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢水、固廢企業(yè)名單，建業(yè)熱電被列入浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢氣企業(yè)名單。
據(jù)浙環(huán)函〔2015〕94號(hào)文件，建業(yè)化工被分別列入2015年浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢水、固廢企業(yè)名單。
據(jù)浙環(huán)函〔2014〕145號(hào)文件，建業(yè)化工被分別列入2014年浙江省重點(diǎn)監(jiān)控廢水、固廢企業(yè)名單。
連續(xù)多年登上重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)“寶座”的建業(yè)化工，歷史上也不乏因環(huán)保問題而遭到處罰。
據(jù)杭州市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年5月23日，建業(yè)化工更化分公司因不正常運(yùn)行大氣污染物處理設(shè)施，被建德市環(huán)境保護(hù)局處以罰款5萬元，并立即整改。
除此之外，建業(yè)化工還因?yàn)榄h(huán)保問題而遭到“舉報(bào)”，可謂“虱子多了不怕咬”。
據(jù)杭州市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)，建業(yè)化工曾被舉報(bào)廢水廢氣偷排，擅自偷設(shè)排水管，廠址不合理，設(shè)在梅城鎮(zhèn)自來水保護(hù)水源了江段。對(duì)于這一舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果為部分屬實(shí)，相關(guān)部門要求企業(yè)進(jìn)一步完善廢氣治理設(shè)施，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，盡可能減少廢氣對(duì)周圍居民的影響。加大檢查力度，提高監(jiān)測頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法排污行為依法嚴(yán)肅處理。
除了自身環(huán)保問題多發(fā)之外，建業(yè)化工選擇的合作伙伴也同樣頻現(xiàn)環(huán)保違法違規(guī)問題。建業(yè)化工報(bào)告期內(nèi)連續(xù)多年的第一大供應(yīng)商銅陵化工集團(tuán)有機(jī)化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“銅陵化工”），以及連續(xù)多年前五大供應(yīng)商之一的泰興協(xié)聯(lián)眾達(dá)化學(xué)有限公司（以下簡稱“泰興化學(xué)”）就曾因?yàn)榄h(huán)保問題被處罰。
據(jù)銅環(huán)罰〔2017〕5號(hào)文件，2017年5月21日，銅陵化工被市環(huán)境保護(hù)局處以罰款的行政處罰。
據(jù)泰環(huán)罰字〔2018〕2-55號(hào)文件，2018年5月21日，泰興化學(xué)因危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生重大改變未及時(shí)申報(bào)，被泰州市環(huán)境保護(hù)局處以罰款6萬元。
屢登環(huán)保重點(diǎn)檢查“黑榜”的建業(yè)化工，此番IPO之行，能否打開資本市場的大門，有待時(shí)日檢驗(yàn)。