10月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,從加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對(duì)提高上市公司質(zhì)量作出全面系統(tǒng)部署安排,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)提高上市公司質(zhì)量、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度重視,成為今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》發(fā)布后,廣東證監(jiān)局高度重視,認(rèn)真落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委工作部署,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》精神作為當(dāng)前最重要的任務(wù)抓緊抓好。近年來(lái),廣東證監(jiān)局一直高度重視提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量工作,將其作為監(jiān)管工作的首要任務(wù)來(lái)抓。一是加強(qiáng)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”理念,加強(qiáng)監(jiān)管干部專業(yè)能力建設(shè),完善上市公司分類監(jiān)管、監(jiān)管快速響應(yīng)等機(jī)制,著力提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。二是構(gòu)建合力。積極建言獻(xiàn)策,配合廣東省政府于今年上半年建立由省領(lǐng)導(dǎo)為總召集人、17個(gè)省直和中央駐粵單位參加的省促進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機(jī)制,并制定2020年廣東資本市場(chǎng)重點(diǎn)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)提高上市公司質(zhì)量和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。三是服務(wù)發(fā)展。四是防控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)轄區(qū)上市公司股票質(zhì)押、債券違約、退市等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查,建立更新風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。
下一步,廣東證監(jiān)局將持續(xù)抓好《意見》精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,深入推進(jìn)提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織開展轄區(qū)上市公司董監(jiān)高培訓(xùn)和局領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)調(diào)研,編發(fā)??⒅С置襟w加強(qiáng)報(bào)道,結(jié)合轄區(qū)上市公司實(shí)際,全面宣傳解讀《意見》精神。二是加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制建設(shè)。緊密依托廣東省促進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機(jī)制,完善支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展政策措施,優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)體系。指導(dǎo)有關(guān)地方政府建立健全跨部門的協(xié)作機(jī)制,制定落實(shí)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃。三是提升監(jiān)管服務(wù)水平。加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,著力提高上市公司監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性。四是大力支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市,從源頭上提高上市公司質(zhì)量。積極支持符合條件的上市公司開展再融資、并購(gòu)重組、分拆上市或混合所有制改革,完善長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)企業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。與地方政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,深入推進(jìn)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)工作,加大債券違約風(fēng)險(xiǎn)排查化解力度,扎實(shí)推進(jìn)清欠解保,著力解決上市公司突出問題。積極推動(dòng)績(jī)差高風(fēng)險(xiǎn)上市公司調(diào)整重組,通過(guò)并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整、主動(dòng)退市、強(qiáng)制退市等方式出清風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取在優(yōu)化上市資源配置、壓降存量風(fēng)險(xiǎn)、控制增量風(fēng)險(xiǎn)、提高上市公司整體質(zhì)量方面取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。(吳少龍)
(文章來(lái)源:證券時(shí)報(bào))