資本市場全面深化改革的號角正在吹響，這一次，創(chuàng)業(yè)板或?qū)⒊蔀楦母锏南刃熊姟?/p>

　　10月9日，中國證監(jiān)會主席易會滿在深圳調(diào)研時表示，全力推進深圳資本市場改革發(fā)展，盡快取得階段性成效，切實提升資本市場服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。

　　筆者認為，易會滿此次深圳調(diào)研釋放出重要信號，作為資本市場全面深化改革的重要內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)板的改革將提速，成為資本市場全面深化改革的先行軍。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，雖然易會滿自上任后對市場的方方面面進行了多次調(diào)研，但是，有兩次重要的調(diào)研特別值得關注。

　　第一次是今年2月20日-2月21日易會滿上任后首次公開“亮相”赴滬調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容是關于設立科創(chuàng)板并試點注冊制有關問題，3月1日，證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。

　　第二次就是此次赴深圳的調(diào)研。這次調(diào)研的大背景恰逢《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布不久和證監(jiān)會全面深化資本市場改革工作座談會剛剛召開的重要時點，這讓此次調(diào)研發(fā)出了兩大重要信號。

　　信號一，創(chuàng)業(yè)板多項改革將提速。

　　經(jīng)歷了近10年的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)成為我國多層次資本市場體系的重要組成部分。聚集了一批具有影響力、競爭力的新興產(chǎn)業(yè)公司。

　　但是，隨著供給側結構性改革和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，科技創(chuàng)新前沿企業(yè)不斷涌現(xiàn)，新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)等層出不窮，也對創(chuàng)業(yè)板的改革提出更高的要求。

　　創(chuàng)業(yè)板如何在發(fā)行上市、再融資、并購重組方面進一步完善，成為目前市場關注的問題。

　　因此，8月18日發(fā)布的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》指出，提高金融服務實體經(jīng)濟能力，研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度，創(chuàng)造條件推動注冊制改革。

　　易會滿表示，貫徹落實好《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，既是深圳市改革發(fā)展的重大任務，也是中國證監(jiān)會義不容辭的責任和使命。當前，證監(jiān)會正在認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進資本市場全面深化改革各項工作。

　　與此同時，關于創(chuàng)業(yè)板的相關制度改革也在穩(wěn)步推進中。

　　今年6月份，證監(jiān)會修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》的征求意見稿中提出，支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市，這也是證監(jiān)會本次修改最重磅的部分，創(chuàng)業(yè)板借殼限制由此放開。

　　筆者認為，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，深圳市作為先行示范區(qū)在資本市場改革方面應該起到示范作用，創(chuàng)業(yè)板的改革正當時。

　　信號二，創(chuàng)業(yè)板注冊制要來了。

　　在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制后，下一個實施注冊制的板塊成為了市場關注的熱點，而創(chuàng)業(yè)板無疑成為了最熱門的“人選”。

　　9月9日至9月10日，證監(jiān)會在全面深化資本市場改革工作座談會上提出了當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務，其中第一條就是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗田作用。堅守科創(chuàng)板定位，優(yōu)化審核與注冊銜接機制，保持改革定力?？偨Y推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排，穩(wěn)步實施注冊制，完善市場基礎制度。

　　今年“兩會”期間，深交所總經(jīng)理王建軍在接受記者采訪時明確表示：“科創(chuàng)板設立、注冊制推出是對資本市場的制度再造，這需要逐步推進，先從上海開始，成功以后，一定會在其他板塊推開。創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)做好了充分的改革準備。”

　　筆者認為，創(chuàng)業(yè)板在科創(chuàng)板之后實施注冊制已是大勢所趨，創(chuàng)業(yè)板將借助注冊制進一步提高市場的包容性，助力更多的創(chuàng)新型企業(yè)在中國轉(zhuǎn)型升級的關鍵期迸發(fā)出更大的活力，同時，也將為A股全面實施注冊制打下堅實的基礎。

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（文章來源：證券日報）