2018年,中國進一步開放金融、保險、汽車等領(lǐng)域,降低貿(mào)易壁壘,營造公平營商環(huán)境,彰顯了中國持續(xù)擴大開放的決心。
中國在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕大會上再次推出對外開放的新舉措,將持續(xù)擴大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放,平等對待內(nèi)外資企業(yè),大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護,切實維護外商合法權(quán)益。
在年會舉行期間,上海清算所與盧森堡證券交易所在博鰲簽署合作協(xié)議,攜手推動中國債券市場進一步對外開放。按照協(xié)議,經(jīng)中國人民銀行批準,上海清算所與盧森堡證券交易所將加強合作,為綠色債券發(fā)行人提供境內(nèi)外同步信息披露服務(wù)。
上海清算所表示,這一金融市場基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作機制的建立,旨在面向國際市場加強對中國綠色債券的宣傳介紹,便利境外投資者通過直接入市、“債券通”等渠道更積極地參與中國債券市場發(fā)展,推動中國資本市場進一步對外開放。
德勤中國副主席吳衛(wèi)軍表示,擴大金融業(yè)開放既是中國金融業(yè)改革成果的展示,也是中國自身發(fā)展的需要,更是逐步提高國家經(jīng)濟質(zhì)量的具體舉措。開放是雙向的,中國歡迎國際資本走進來,參與中國市場,也為提升中國金融企業(yè)管理能力,推動中國金融機構(gòu)走出去創(chuàng)造機會。
隨著中國在金融、服務(wù)領(lǐng)域的擴大開放,瑞銀證券獲批成為中國首家外資控股證券機構(gòu),穆迪、標(biāo)普、惠譽獲準進入中國信用評級市場,英國最大征信機構(gòu)益博睿在北京設(shè)立法人主體。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2018年全國新設(shè)立外商投資企業(yè)超過6萬家,同比增長近70%;實際使用外資金額1349.7億美元。
吳衛(wèi)軍表示,中國私募基金的開放程度與國際金融市場基本一致。現(xiàn)在國家進一步明確銀行業(yè)、證券業(yè)、保險經(jīng)紀業(yè)的開放,是鼓勵外國資本全面參與到中國的金融體系發(fā)展中。“但要意識到,中國的金融體量很大,所以外國資本參與的比例暫時不會很大。”
在博鰲亞洲論壇2019年年會上,多位嘉賓都提到了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的重要性。以海南為例,當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,但發(fā)展較快。其中海南首個基金小鎮(zhèn)——三亞·亞太金融小鎮(zhèn)經(jīng)過兩年的發(fā)展,已入駐106家企業(yè),并在制度創(chuàng)新、離岸FT賬戶、投融資對接方面積極探索,已成為海南金融創(chuàng)新先行先試區(qū)。
如何發(fā)揮各市場主體的能動性?如何促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟?亞太金融小鎮(zhèn)作為海南基金的聚集區(qū),通過投資主體招商服務(wù)、優(yōu)質(zhì)項目收集整理、投融資對接實踐三大工作,積極促進從投資到產(chǎn)業(yè)增長的良性循環(huán),打造海南可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系。
定期在國內(nèi)省市和歐洲、美國等基金聚集區(qū)開展招商推介,在嚴控金融風(fēng)險的前提下,提供從注冊到備案的一站式服務(wù)……小鎮(zhèn)大力打造海南加強投融資合作的橋頭堡,目前入駐企業(yè)達到106家。
三亞·亞太金融小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張焱表示,小鎮(zhèn)將通過面向未來的制度創(chuàng)新、全球融合的對外開放,優(yōu)質(zhì)項目的投融資實踐等方面的行動,打造海南產(chǎn)融創(chuàng)新先行先試基地,促進中國的金融開放和中國特色自貿(mào)港戰(zhàn)略的貫徹落實。
金融市場的加快開放對監(jiān)管提出了更高的要求。吳衛(wèi)軍認為,參與支付體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)牽扯到整個金融體系的安全運行,國際、國內(nèi)投資者都要遵從監(jiān)管。國家金融體系的開放,也代表著監(jiān)管體系更多地參與到國際金融監(jiān)管合作中去,有中國的聲音,有中國的經(jīng)驗分享。外國的監(jiān)管者也要適應(yīng)中國市場參與者的到來。