“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。11月19日，《“十三五”中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展報(bào)告》在京發(fā)布，《報(bào)告》發(fā)布人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心主任楊雄年表示，該《報(bào)告》展示了“十三五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展取得的成就、體系治理建設(shè)的創(chuàng)新舉措、產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制探索的重要進(jìn)展，總結(jié)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技重大成果的產(chǎn)出特點(diǎn)等方面，并對(duì)“十四五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略部署進(jìn)行了展望。

　　農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型

　　《報(bào)告》顯示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)了多方面的轉(zhuǎn)型。楊雄年介紹，“轉(zhuǎn)型”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)從“一農(nóng)”向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變。支撐目標(biāo)任務(wù)從保障國(guó)家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的“農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)展到脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增產(chǎn)增收的“農(nóng)民”領(lǐng)域；生態(tài)宜居、農(nóng)村人居環(huán)境改善“農(nóng)村”領(lǐng)域。

　　第二個(gè)方面，支撐引領(lǐng)從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。楊雄年介紹，“十三五”時(shí)期，主要農(nóng)作物良種實(shí)現(xiàn)了基本全覆蓋，品種對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，主要畜種核心種源自給率超過(guò)75%；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)71%，全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.53提高到0.57。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.2︰1。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好，2020年底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)合格率達(dá)97.8%，比2015年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三個(gè)方面，是從“資源消耗型”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。《報(bào)告》顯示，“十三五”期間，中央財(cái)政共投入23.29億元，啟動(dòng)實(shí)施了“化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)，支撐了化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，三大糧食作物的化肥和農(nóng)藥利用率均超過(guò)40%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%，全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.53提高到0.57。

　　農(nóng)業(yè)科技體系治理不斷創(chuàng)新

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系治理方式不斷創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科研治理能力不斷提升。

　　楊雄年主任介紹，為提升資源聚集能力，全國(guó)先后啟動(dòng)江蘇南京、山西太谷、四川成都、廣東廣州、湖北武漢5個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等“五個(gè)融合”，打造“農(nóng)業(yè)硅谷”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　為提升科企融合能力，建設(shè)、認(rèn)定了51個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，其中，16個(gè)標(biāo)桿聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了實(shí)體化運(yùn)行。為提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增設(shè)了土壤與養(yǎng)分管理、產(chǎn)地環(huán)境污染管控與修復(fù)等共性崗位，架起了體系之間的橋梁；合并原有谷子糜子、高粱7個(gè)體系為3個(gè)體系；新增特色蔬菜、中藥材、綠肥作物、藻類4個(gè)體系，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為提升原始創(chuàng)新能力，建設(shè)了學(xué)科群體系，包括42個(gè)綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、335個(gè)專業(yè)性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、269個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站按規(guī)劃實(shí)施。為提升轉(zhuǎn)化支撐能力，實(shí)施引領(lǐng)性技術(shù)集成示范、重大技術(shù)協(xié)同推廣、特聘農(nóng)技員服務(wù)等三大計(jì)劃，打造立體化農(nóng)技推廣新格局；“十三五”時(shí)期，中央財(cái)政投入91.9億元，全國(guó)累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民超過(guò)500萬(wàn)人。為提升自主創(chuàng)新能力，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和全國(guó)24個(gè)省(市、自治區(qū))先后設(shè)立了科技創(chuàng)新工程類專項(xiàng)，大幅度提升了科技水平和創(chuàng)新能力。

　　農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新取得一系列重大成果，楊雄年主任介紹，“十三五”時(shí)期，我國(guó)作物基因組學(xué)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)育種研究邁入國(guó)際前列；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)與農(nóng)業(yè)智能裝備引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展方向，植保無(wú)人飛機(jī)的保有量、作業(yè)面積處于世界首位，農(nóng)用智能裝備在設(shè)施種植和飼養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得國(guó)家“自然科學(xué)獎(jiǎng)”“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”“國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)”“三大獎(jiǎng)”159項(xiàng)，頒發(fā)神農(nóng)獎(jiǎng)540項(xiàng)、豐收獎(jiǎng)1631項(xiàng)。2017年我國(guó)植物新品種申請(qǐng)量首次躍居世界第一，2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家發(fā)表的國(guó)外期刊論文量首次躍居世界第一，申請(qǐng)授權(quán)的專利量繼續(xù)保持世界第一。

　　其中，水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機(jī)理及品種設(shè)計(jì)2017年獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護(hù)和研究利用，獲得2020年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；小麥種質(zhì)資源與遺傳改良創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。四個(gè)大獎(jiǎng)充分展示了我國(guó)水稻、小麥領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)力和先進(jìn)水平。綜合研判，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，如期實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的發(fā)展目標(biāo)。

　　《報(bào)告》顯示，“十三五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)課題經(jīng)費(fèi)共投入610.19億元，比“十二五”增加了51.23%。在農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)建設(shè)方面，國(guó)家作物種質(zhì)資源新庫(kù)即將投入使用，為現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。