中新經(jīng)緯11月16日電 16日國家發(fā)改委召開11月例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障；今年冬季全國天然氣供需總體緊平衡，高峰時段部分地區(qū)供需矛盾可能會比較突出。

　　今冬明春煤炭安全供應能夠得到可靠保障

　　有記者問，近期，國家發(fā)改委提出一系列針對煤炭的保供穩(wěn)價措施，目前成效如何？面對冷冬威脅，是否有能力確保今冬明春的供應穩(wěn)妥？下一步對煤炭保供穩(wěn)價還將有哪些新舉措？

　　對此，孟瑋表示，9月以來，國內(nèi)煤炭價格持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高。為確保煤炭安全穩(wěn)定供應，確保人民群眾溫暖過冬，國家發(fā)改委迅速落實黨中央、國務院決策部署，會同有關(guān)方面扎實做好增產(chǎn)增供，緩解市場供需矛盾，并及時開展煤炭價格調(diào)控、煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查和價格督導，促進煤炭市場回歸理性，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間。隨著相關(guān)措施逐步落實，成效日益顯現(xiàn)?？梢詮漠a(chǎn)量、存煤、價格三個方面來看。

　　一是煤炭產(chǎn)量較快增加。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，10月份全國煤炭產(chǎn)量3.6億噸，同比增長4%。從調(diào)度情況看，11月以來煤炭產(chǎn)量仍在穩(wěn)步增長。

　　二是電廠存煤持續(xù)提升。10月份以來，統(tǒng)調(diào)電廠供煤持續(xù)大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。其中，東北三省統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過1400萬噸，比9月底提升1倍以上，可用天數(shù)達到31天。

　　三是煤炭期現(xiàn)貨價格大幅回落。10月19日以來，鄭商所動力煤期貨主力合約連續(xù)多日下跌，11月15日收于809.6元/噸，較10月19日高點1982元下跌59%；秦皇島港5500大卡動力煤現(xiàn)貨平倉價降至1095元/噸左右，降幅超過1000元/噸，晉陜蒙主產(chǎn)區(qū)煤礦坑口價降至900元/噸以下。

　　據(jù)介紹，在今年第一輪寒潮來臨之前，相關(guān)部門就提前采取針對性舉措，予以有效應對，寒潮期間煤炭供應平穩(wěn)，寒潮后煤炭產(chǎn)量迅速回升。隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障。

　　孟瑋談到，下一步，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)改委將進一步發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用，在前期工作基礎上，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動保供穩(wěn)價各項工作落實落地，全力確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬。

　　一是在確保安全的前提下，督促核增產(chǎn)能煤礦按照核增后的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，督促復產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。

　　二是加強煤炭中長期合同履約監(jiān)管，進一步提升履約水平。

　　三是加強運輸協(xié)調(diào)，確保煤炭運到需要的地方。我們將會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動保供穩(wěn)價各項工作落到實處，全力以赴確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬。

　　將做好保供工作，穩(wěn)定民生用氣價格

　　談及國內(nèi)天然氣保供的情況，孟瑋介紹，受前期全國大范圍寒潮天氣影響，一些北方地區(qū)提前供暖，11月7日以來全國天然氣日供應量達到10億立方米以上，比去年同期增加約1億立方米。面對本次寒潮天氣，國家發(fā)改委、國家能源局組織中石油、中石化、中海油、國家管網(wǎng)公司，把做好應對工作作為對今冬明春天然氣保供能力的一次測試，綜合采取有序動用管存氣、啟動地下儲氣庫開采、定向增供燃氣發(fā)電等措施，保障了天然氣供應的平穩(wěn)有序。

　　孟瑋表示，目前北方地區(qū)已開始進入供暖季。受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響，今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡，高峰時段部分區(qū)域供需矛盾可能較為突出。按照黨中央、國務院部署要求，國家發(fā)改委將充分發(fā)揮同各地、各有關(guān)部門和企業(yè)建立的天然氣保供日調(diào)度機制作用，扎實做好各項保供工作，具體包括以下幾個方面。

　　一是確保合同嚴肅執(zhí)行。重點是督促供需雙方嚴格按合同保障供用氣，對民生用氣全部納入合同，確保足額供應。

　　二是組織全力增產(chǎn)增供。重點是推動企業(yè)大力提升勘探開發(fā)力度，促進國內(nèi)氣田安全滿負荷生產(chǎn)，全力增加國內(nèi)資源供應。

　　三是加強重點地區(qū)保障。加強對北方取暖地區(qū)的供氣保障，高峰期通過組織“南氣北上”、加大儲氣動用等多措并舉，增加北方地區(qū)資源供應，對供應偏緊地區(qū)加強調(diào)度保障。

　　四是穩(wěn)定民生用氣價格。督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行天然氣價格政策，保持民生用氣價格基本穩(wěn)定。

　　五是做好精準有序“壓非保民”準備。組織各地和相關(guān)企業(yè)扎實開展“壓非保民”預案演練，制定可實操的壓減工作方案，確保一案在手、隨時可用，堅決做到“壓非保民”“限氣不關(guān)閥”。