國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩個(gè)辦法的修訂出臺,有助于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理,保障供水、用水雙方合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展,節(jié)約和保護(hù)水資源。
修訂后的《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》提出,建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的定價(jià)機(jī)制,制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格,以成本監(jiān)審為基礎(chǔ),通過核定準(zhǔn)許成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入,根據(jù)核定供水量確定供水價(jià)格,并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓┧聵I(yè)發(fā)展需要、促進(jìn)節(jié)約用水、社會承受能力、服務(wù)質(zhì)量等因素。要求制定居民生活用水價(jià)格水平或定價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展聽證,并進(jìn)行信息公開。
修訂后的《城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》明確,城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷和運(yùn)行維護(hù)費(fèi),并對固定資產(chǎn)折舊年限、人工費(fèi)、修理費(fèi)等主要參數(shù)取值做了具體規(guī)定,對供水企業(yè)職工人數(shù)定員、管網(wǎng)漏損率控制等實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制,提高管理效率。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩個(gè)辦法主要有四方面亮點(diǎn):一是建立了促進(jìn)供水企業(yè)降本增效的激勵(lì)約束機(jī)制。二是對供水能力過度超前建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)控制。三是建立了參考市場利率合理確定供水收益率的機(jī)制。四是建立了供水價(jià)格定期校核機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。
文章來源:中國證券報(bào)