“大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設新農村，并不能有效解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題，中國需要大中城市和城市群拉動區(qū)域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。”近日，湖北省政府咨詢委員、湖北省“一帶一路”研究院院長秦尊文在2021年第7期珞珈長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展論壇上表示。

　　秦尊文表示，城市群是在快速城市化過程中逐漸形成的一種城市空間集聚現(xiàn)象，是社會生產力發(fā)展的必然結果。長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，是長江經(jīng)濟帶的重要組成部分，也是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域，在我國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

　　早在2012年8月27日，《國務院關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》提出“鼓勵和支持武漢城市圈、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群開展戰(zhàn)略合作，促進長江中游城市群一體化發(fā)展”，“長江中游城市群”首次進入國務院文件，正式進入國家戰(zhàn)略決策。

　　今年3月份發(fā)布的“第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要”強調：優(yōu)化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等五大城市群，推動城市群一體化發(fā)展；推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極。

　　今年4月份，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》明確：研究編制長江中游等跨省區(qū)城市群實施方案，有序引導省內城市群發(fā)展，健全城市群一體化發(fā)展機制。

　　緊接著國務院發(fā)布的《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》要求：支持武漢、長株潭都市圈建設，培育發(fā)展南昌都市圈；以基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享為重點，加強長江中游城市群內城市間合作。

　　目前長江中游城市群建設進展如何？在秦尊文看來，伴隨國家推進長江中游港口群建設、漢長昌環(huán)狀高鐵逐步形成、武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)運行多年、民間經(jīng)濟文化聯(lián)系日益密切，長江中游城市群發(fā)展基礎不斷夯實。

　　秦尊文具體介紹，在鄂湘贛三省早期推進合作過程中，交通旅游領域率先突破、商務產業(yè)積極跟進、社會事業(yè)合作順利破冰、民間力量積極介入、市縣交流更趨活躍，與此同時對于三省合作境外國外高度關注、理論探討蓬勃開展。

　　搶抓“十四五”重大發(fā)展機遇，加大產業(yè)協(xié)作力度，加快平臺共建，加強互聯(lián)互通和資源共享，促進長江大保護，全力提升區(qū)域合作示范區(qū)融合水平勢在必行。

　　如何推動“長江中游城市群協(xié)同發(fā)展”向更寬領域、更深層次、更高水平邁進？

　　秦尊文認為應從六個方面著手：一是積極推動將長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；二是發(fā)揮鄂湘贛紅色文化優(yōu)勢，挖掘紅色資源凝聚高度共識；三是充分發(fā)揮城市“動車組”作用，繼續(xù)鞏固提升武漢龍頭地位，做大做強長沙南昌，加快推進省域副中心城市建設，推動中小城市走特色發(fā)展之路；四是要積極發(fā)展引領型產業(yè)；五是充分發(fā)揮三省科教優(yōu)勢，加強城市群內部跨區(qū)域改革創(chuàng)新體制機制，推動城市群科技資源整合與共享平臺建設，通過聯(lián)合攻關與技術協(xié)同創(chuàng)新，提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力；六是發(fā)揮長江中游城市群綠色協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，增強城市群可持續(xù)發(fā)展能力。