3月17日,中國銀保監(jiān)會辦公廳等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》。進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理,切實維護大學生合法權(quán)益?!锻ㄖ访鞔_禁止小額貸款公司、非持牌機構(gòu)對大學生發(fā)放貸款,不得向第三方機構(gòu)發(fā)送借款學生信息,不得非法泄露、曝光、買賣借款學生信息,不得針對大學生群體精準營銷,不得向放貸機構(gòu)推送引流大學生。同時,進一步加強消費金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機構(gòu)大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)風險管理。
對于已發(fā)放的大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款,《通知》也作出了規(guī)定。一是要督促小額貸款公司制定整改計劃,已放貸款原則上不進行展期,逐步消化存量業(yè)務(wù),嚴禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)。二是要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加強排查,限期整改違規(guī)業(yè)務(wù),嚴格落實風險管理要求。對于排查發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或情節(jié)較重的機構(gòu),要嚴厲處罰、打擊,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。
大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款迎監(jiān)管
據(jù)中國證券報報道,中國銀保監(jiān)會3月17日消息,銀保監(jiān)會辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》。
《通知》從四方面進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作。
一是加強放貸機構(gòu)大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。明確小額貸款公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款,進一步加強消費金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機構(gòu)大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)風險管理要求,明確未經(jīng)監(jiān)管部門批準設(shè)立的機構(gòu)一律不得為大學生提供信貸服務(wù)。同時,組織各地部署開展大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和排查整改工作。
二是加大對大學生的教育、引導和幫扶力度。從提高大學生金融安全防范意識、完善幫扶救助工作機制、全面引導樹立正確消費觀念、建立日常監(jiān)測機制等方面要求各高校切實擔負起學生管理的主體責任。
三是做好輿情疏解引導工作。指導各地做好規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理政策網(wǎng)上解讀和輿論引導工作。
四是加大大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)中違法犯罪問題查處力度。
《通知》針對當前大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款中存在的主要問題,提出了相應(yīng)的監(jiān)管要求。
一是規(guī)范放貸機構(gòu)及其外包合作機構(gòu)營銷行為,要求放貸機構(gòu)實質(zhì)性審核識別大學生身份和真實貸款用途,不得以大學生為潛在客戶定向營銷,不得采用虛假、引人誤解或者誘導性宣傳等不正當方式誘導大學生超前消費、過度借貸,放貸機構(gòu)外包合作機構(gòu)不得向放貸機構(gòu)推送引流大學生。
二是加強銀行業(yè)金融機構(gòu)大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風險管理,針對貸前審核、貸后管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步明確風險管理要求,要求嚴格落實大學生第二還款來源,規(guī)范催收行為,加強個人信息保護,所有大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款信貸信息都要及時、完整、準確報送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
三是部署開展大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和排查整改工作。
存量貸款被督促整改校園金融市場環(huán)境得以凈化
每日經(jīng)濟新聞報道,對于已發(fā)放的大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款,《通知》也作出了規(guī)定。一是要督促小額貸款公司制定整改計劃,已放貸款原則上不進行展期,逐步消化存量業(yè)務(wù),嚴禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)。二是要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加強排查,限期整改違規(guī)業(yè)務(wù),嚴格落實風險管理要求。對于排查發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或情節(jié)較重的機構(gòu),要嚴厲處罰、打擊,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。
同時,各地方金融監(jiān)督管理部門和各銀保監(jiān)局要在前期網(wǎng)貸機構(gòu)校園貸整治工作的基礎(chǔ)上,將小額貸款公司、消費金融公司等各類放貸機構(gòu)納入整治范疇,綜合運用網(wǎng)站監(jiān)測、資金監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等各類手段,進一步加強大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查和排查力度,加大對非法放貸機構(gòu)的排查和打擊力度。
廣東省小額貸款公司協(xié)會常務(wù)副秘書長徐北表示,2017年已經(jīng)明確不能做校園貸了,四年后又發(fā)文將小貸公司、消費金融公司等納入整頓范圍,說明還是有機構(gòu)對監(jiān)管置若罔聞。
“明確把小貸公司、消費金融公司納入整治監(jiān)管范圍,對一些全國性的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司沖擊非常大,有部分小貸公司,大學生貸款業(yè)務(wù)占比超過6成。”徐北指出,《通知》不允許精準營銷大學生群體,不能誘導大學生申請消費貸款,嚴格落實大學生第二還款來源和個人征信,貸后不能干擾大學生的正常生活,也有禁止過度消費的監(jiān)管意圖。
與此同時,中國證券報還稱,各高校還要積極配合相關(guān)部門做好有關(guān)工作:一是堵偏門,堅決抵制不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款。各高校要建立聯(lián)防聯(lián)控機制,主動配合公安部門、金融監(jiān)管部門等精確打擊不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款,維護學生權(quán)益。建立實時預(yù)警機制,及時以電話、網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等多種形式向?qū)W生發(fā)布不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款預(yù)警提示信息,筑牢防護網(wǎng)。二是開正門,滿足大學生合理的信貸需求。各高校要配合銀行業(yè)金融機構(gòu)有針對性地開發(fā)手續(xù)便捷、利率合理、風險可控的高校助學、培訓、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。重視大學生金融服務(wù)工作,主動對接銀行業(yè)金融機構(gòu),為有合理需求的大學生暢通正規(guī)校園信貸服務(wù)渠道,用“良幣”驅(qū)逐“劣幣”,著力凈化校園金融市場環(huán)境。
金融時報報道稱,對于金融機構(gòu)而言,在激烈的競爭環(huán)境下,一方面要合規(guī)開拓市場;另一方面也要有適當性管理,防止引導過度借貸消費?!?020年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,不宜靠發(fā)展消費金融來擴大消費,在我國消費貸款快速擴張過程中,部分金融機構(gòu)忽視了消費金融背后所蘊含的風險,客戶資質(zhì)下沉明顯,多頭共債和過度授信問題突出。
“就大學生借貸市場而言,隨著年輕人過度借貸、非理性借貸現(xiàn)象愈發(fā)突出,監(jiān)管和社會輿論層面對大學生借貸的關(guān)注度日益提高。” 蘇寧金融研究院副院長薛洪言表示,校園貸“開正門、堵偏門”工作需要進一步細化、完善。
(文章來源:中國經(jīng)濟網(wǎng))