原標(biāo)題：關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的若干措施
近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委辦廳局，各人民團(tuán)體，各高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的若干措施》全文如下。
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的意見》，引導(dǎo)我區(qū)勞動力要素合理暢通有序流動，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機(jī)制弊端，促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革，使人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下措施。
一、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢社會性流動基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動機(jī)會。產(chǎn)業(yè)、金融、投資、人口、教育、醫(yī)療等政策聚力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)施我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)2.0版，為勞動力和人才社會性流動創(chuàng)造崗位條件。加快推進(jìn)5G(第五代移動通信技術(shù))、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券支持，統(tǒng)籌發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。扶持新興初創(chuàng)企業(yè)成長。鼓勵(lì)企業(yè)針對機(jī)器人操作、人機(jī)協(xié)作和機(jī)器人維護(hù)維修等需求開發(fā)就業(yè)崗位。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展促進(jìn)流動均衡。加快實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略和桂林國際旅游勝地建設(shè)，強(qiáng)化中心城市帶動功能。全面推進(jìn)北欽防一體化，建優(yōu)建強(qiáng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快全面對接粵港澳大灣區(qū)，提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，打造一批特色城市。健全區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)勞動力要素充分流動，引導(dǎo)人力資源按照市場需求優(yōu)化空間配置，通過人力資源向中心城市集聚提高勞動生產(chǎn)率，釋放經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)定流動因素。貫徹落實(shí)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，特別是加快培育革命老區(qū)、邊境地區(qū)、資源枯竭地區(qū)等特殊類型地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、制度并軌。建立健全有利于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展的體制機(jī)制，加快推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
二、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，提升社會性流動動力
(四)優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)助力。深化“放管服”改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)公正監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障，營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。鞏固企業(yè)開辦改革成效，拓展企業(yè)開辦服務(wù)事項(xiàng)，升級廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺的企業(yè)開辦一窗受理功能，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。
(五)強(qiáng)化金融支持釋放創(chuàng)新潛力。深入推行“民微首貸”提升計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新更多首貸產(chǎn)品和金融服務(wù)，提高首次貸款、信用貸款和無還本續(xù)貸比重。引導(dǎo)更多國有企業(yè)、公立醫(yī)院等加入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，通過平臺幫助上游民營和中小微企業(yè)利用應(yīng)收賬款融資。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，提高貸款審批、貼息效率。拓寬直接融資渠道，大力推動私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，為中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供資金支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的民營企業(yè)通過IPO(首次公開募股)、發(fā)行債券等方式融資，落實(shí)獎勵(lì)政策。完善自治區(qū)、市、縣三級政金企融資對接機(jī)制，用好廣西綜合金融服務(wù)平臺，引導(dǎo)企業(yè)線上發(fā)布融資需求，督促金融機(jī)構(gòu)限時(shí)進(jìn)行對接，組織舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政金企融資對接活動，打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“最后一公里”。
(六)深化產(chǎn)教研融合激發(fā)創(chuàng)新活力。優(yōu)化技工教育專業(yè)設(shè)置，采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外大型企業(yè)就業(yè)對接合作。進(jìn)一步完善我區(qū)科技企業(yè)孵化器管理制度，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地認(rèn)定和建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，將研發(fā)投入視同利潤進(jìn)行考核。制定我區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎勵(lì)辦法，推進(jìn)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助政策。推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股以及股權(quán)和分紅激勵(lì)，鼓勵(lì)技術(shù)分紅。
(七)培育經(jīng)濟(jì)載體拓展創(chuàng)業(yè)空間。深入貫徹落實(shí)進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的政策。鼓勵(lì)各地依托本地民俗文化特點(diǎn)，構(gòu)建“城區(qū)、街區(qū)、景區(qū)、商區(qū)”四位一體的夜間經(jīng)濟(jì)體系，通過消費(fèi)提質(zhì)升級聚集勞動力和人才。抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定，鼓勵(lì)各地按照規(guī)范對馬路市場、流動商販加強(qiáng)引導(dǎo)管理，推動經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)深度融合，培育“平臺經(jīng)濟(jì)”和“小店經(jīng)濟(jì)”等新商業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，驅(qū)動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新及多元化發(fā)展。
(八)支持企業(yè)引才育才夯實(shí)創(chuàng)造基礎(chǔ)。全面對接我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推進(jìn)重大人才項(xiàng)目建設(shè)，完善海外高層次人才引進(jìn)政策，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動人才鏈。工業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)的管理、技術(shù)高層次人才，納入享受自治區(qū)政府特殊津貼等評選推薦范圍，按規(guī)定享受各類人才補(bǔ)貼、住房保障等政策，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑障鄳?yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵(lì)。鼓勵(lì)高校和龍頭企業(yè)對接，訂單式培養(yǎng)“卓越工程師”和“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才”。
三、暢通有序流動渠道，激發(fā)社會性流動活力
(九)全面放開城鎮(zhèn)落戶條件鼓勵(lì)流動。深入推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件，取消參保年限、居住年限、就業(yè)年限等落戶限制。抓緊調(diào)整完善戶口遷移政策，以具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移的基本條件，進(jìn)一步放寬落戶門檻，規(guī)范落戶辦理流程，簡化落戶手續(xù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。
(十)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化服務(wù)流動。推進(jìn)城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目均衡建設(shè)，推動公共資源按常住人口規(guī)模配置，爭取中央預(yù)算內(nèi)等國家資金并支持各級資金傾斜支持城鎮(zhèn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推動各級公共就業(yè)服務(wù)中心提質(zhì)增效，著力打造面向東盟和粵港澳大灣區(qū)、輻射大西南的人才服務(wù)平臺，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)人力資源有序流動和合理配置。落實(shí)并補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶地配套教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障以及市政等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、自治區(qū)本級等各級資金傾斜支持吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多的城鎮(zhèn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
(十一)推進(jìn)用人制度改革促進(jìn)流動。加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，合理調(diào)整事業(yè)單位人員流動的資格條件等，破除人才流動的政策性障礙，進(jìn)一步暢通企業(yè)、社會組織人員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位渠道。公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員以及比照副處級以上管理或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的國有企業(yè)經(jīng)營管理人員可交流到事業(yè)單位。適時(shí)推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。鼓勵(lì)事業(yè)單位通過掛職兼職、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)、委托研發(fā)等方式實(shí)施高層次人才柔性引進(jìn)，柔性引進(jìn)人才不與單位編制、崗位掛鉤。加大單位收入分配自主權(quán)，指導(dǎo)單位完善內(nèi)部獎勵(lì)績效分配方案。加大國有企業(yè)人才交流力度促進(jìn)流動。進(jìn)一步加大國有企業(yè)經(jīng)理層市場化選聘力度，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。優(yōu)化國有企業(yè)面向社會選人用人機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，面向高校、央企、會計(jì)師和律師事務(wù)所等引進(jìn)高水平人才進(jìn)入國有企業(yè)外部董事人才庫。
(十二)優(yōu)化檔案服務(wù)保障流動。推動人力資源社會保障與公安、教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、人民銀行等部門政務(wù)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)檔案信息互聯(lián)互通、檔案管理服務(wù)全區(qū)協(xié)同。建立流動人員人事檔案統(tǒng)計(jì)分析制度。建立流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息資源庫，有條件的可推進(jìn)檔案數(shù)字化。流動人員人事檔案可存放在公共就業(yè)和人才服務(wù)等檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，流動人員身份不因存檔機(jī)構(gòu)的不同而發(fā)生改變。與單位解除勞動關(guān)系的大中專畢業(yè)生，可憑與原單位解除勞動關(guān)系證明、新單位接收證明轉(zhuǎn)遞檔案。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等手段開發(fā)利用檔案數(shù)據(jù)，讓檔案在個(gè)人信用、能力評價(jià)等方面更好地發(fā)揮憑證、依據(jù)和參考作用。
四、完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，拓展社會性流動空間
(十三)創(chuàng)造條件引導(dǎo)人才向基層流動。貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)工作部署和各項(xiàng)收入分配政策，收入分配政策向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作人員傾斜，錄(聘)用到縣級以下基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，工資可按規(guī)定高定l-2檔(級)。進(jìn)一步落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員工資收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員。鼓勵(lì)基層事業(yè)單位選聘大中專畢業(yè)生到基層工作，充實(shí)基層工作力量。加快建設(shè)縣域醫(yī)療共同體，重點(diǎn)推進(jìn)以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基地的縣鄉(xiāng)一體化管理，補(bǔ)齊農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生短板。建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善基層教師生活條件?？h級以下事業(yè)單位可針對退役軍人招聘制定具體的專項(xiàng)或單列計(jì)劃，并降低招聘條件。加強(qiáng)新時(shí)代勞動模范和先進(jìn)工作者評選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，評選對象面向基層、面向一線、面向普通勞動者，一線工人和專業(yè)技術(shù)人員不少于勞動模范表彰名額的60%，適當(dāng)增加非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士的比例。
(十四)拓寬技術(shù)技能人才上升通道。推進(jìn)職業(yè)資格與職稱制度有效銜接。暢通技能人才和工程系列專業(yè)技術(shù)人才晉升通道，技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)職稱；獲得高級工、技師、高級技師，達(dá)到相應(yīng)年限，可分別申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)助理工程師、工程師、高級工程師。探索暢通自由職業(yè)者職稱評審?fù)ǖ溃瑢氖掠耙?、美術(shù)、動漫、工藝美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作等專業(yè)領(lǐng)域取得行業(yè)認(rèn)可成果的自由職業(yè)者明確申報(bào)途徑和方式。進(jìn)一步完善職稱評審綠色通道。我區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)的急需緊缺人才，在專業(yè)領(lǐng)域取得重大突破、解決重大問題、作出突出貢獻(xiàn)，或取得國際國內(nèi)領(lǐng)先水平研究成果的，經(jīng)主管部門核定，可不受原取得職稱級別及資歷年限限制，直接申報(bào)評審高級職稱。
五、健全兜底保障機(jī)制，阻斷貧困代際傳遞
(十五)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困群體向上流動。堅(jiān)持因村因戶因人精準(zhǔn)施策，聚焦極度深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保險(xiǎn)、健康、教育扶貧工作，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極應(yīng)對外部環(huán)境變化、市場波動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對脫貧地方和脫貧人口的沖擊，及時(shí)跟進(jìn)研究針對性扶持政策措施。研究制定有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口支持政策。加大對扶貧車間的扶持力度，吸引貧困人口就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)中央精神保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。出臺自治區(qū)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法。
(十六)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展保障起點(diǎn)公平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)政策，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和殘疾學(xué)生資助政策。積極實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。推進(jìn)“縣管校聘”改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置。抓好重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)學(xué)生的各類專項(xiàng)招生計(jì)劃實(shí)施，搭建全區(qū)統(tǒng)一的中職招生平臺，在貧困縣對口支援建設(shè)一批中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃及技能脫貧千校行動。支持技工教育改革發(fā)展，按規(guī)定落實(shí)技工院校生均公用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)能力建設(shè)。探索建立“五業(yè)聯(lián)動”的職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制。大規(guī)模開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，助力脫貧攻堅(jiān)。加快廣西一流學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化績效導(dǎo)向，對一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行差異化支持。
(十七)提升公共就業(yè)服務(wù)保障困難人員發(fā)展機(jī)會。進(jìn)一步整合人力資源市場，健全人力資源開發(fā)機(jī)制。建立政府購買人力資源服務(wù)目錄，縣級以上人民政府可以采取政府購買服務(wù)等方式，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)活動。完善網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)功能，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP，微信、短信平臺、自助服務(wù)終端等媒介，推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)由線下向線上拓展。完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)援助制度，健全公益性崗位開發(fā)管理辦法及配套扶持政策，針對就業(yè)援助對象困難程度實(shí)施分級幫扶，通過公益性崗位予以優(yōu)先安置，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。加強(qiáng)對未繳納社會保險(xiǎn)人員的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，依法糾正身份、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象。
(十八)完善社會救助制度提高困難群眾流動能力。穩(wěn)步提高全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障基本生活功能。健全城鄉(xiāng)低保動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平。簡化城鄉(xiāng)低保對象的審核確認(rèn)流程，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，方便困難群眾申請。把符合條件的困難對象納入低保范圍，更好地發(fā)揮低保制度的兜底保障作用。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作，探索開展兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域性集中養(yǎng)育機(jī)制。加強(qiáng)全區(qū)未成年人救助保護(hù)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，強(qiáng)化基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，推動社會力量參與，提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童生活、教育、安全等全方位保障服務(wù)水平。
（文章來源：廣西日報(bào)）