原標(biāo)題：占據(jù)中國市場38.2%，商務(wù)部對澳洲葡萄酒展開反傾銷調(diào)查

　　8月18日早，商務(wù)部發(fā)布的一則公告震驚了葡萄酒圈。

　　中國商務(wù)部發(fā)布公告稱，今年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，決定即日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　在提交的反傾銷調(diào)查申請書上，中國酒業(yè)協(xié)會稱，從2015年到2019年，中國對澳大利亞葡萄酒的進(jìn)口增加了一倍以上，達(dá)12.08萬千升。同期，國產(chǎn)葡萄酒市場份額從74.43%下降至49.58%，大幅下降了24.85個百分點(diǎn)；利潤由52.14億元下降至10.58億元，大幅減少79.71%。

　　商務(wù)部公告表示，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。調(diào)查通常持續(xù)時間為一年，特殊情況可延長至一年半。

　　“量增價跌”非常明顯

　　其實(shí)，這并非中國商務(wù)部對澳大利亞的反傾銷調(diào)查的首個案例。

　　早在2018年，中國國際商會就對中國商務(wù)部提交了對原產(chǎn)于澳大利亞進(jìn)口大麥進(jìn)行的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。而中國商務(wù)部也在今年5月18日，對此作出最終裁定，即澳大利亞政府對其大麥產(chǎn)品出口的補(bǔ)貼率為6.9%，傾銷幅度為73.6%，對國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。

　　對此，中國商務(wù)部部長鐘山在5月份全國兩會期間回應(yīng)稱，中國對于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重的、克制的。中國與澳大利亞建交以來，中國對澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查只有這一起，就是澳大利亞大麥反傾銷反補(bǔ)貼案。同期，澳大利亞對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有100起，光是在今年，澳大利亞就對華就發(fā)起了3起調(diào)查。

　　事實(shí)上，近年來，澳大利亞相關(guān)葡萄酒對華出口“量增價跌”的情況非常明顯。官方數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年中國自澳大利亞進(jìn)口該類產(chǎn)品數(shù)量大幅增長113%，進(jìn)口價格則累計下降13.36%。隨著進(jìn)口數(shù)量的大幅增長，該類產(chǎn)品所占中國市場份額亦由2015年的3.66%增至2019年的13.36%，累計提高了9.7個百分點(diǎn)。中國食品土畜進(jìn)出口商會酒類進(jìn)口商分會在8月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)更顯示，今年上半年，澳大利亞量額全面領(lǐng)跑，市場份額回升至38.2%。

數(shù)據(jù)來源：中國食品土畜進(jìn)出口商會酒類進(jìn)出口分會

　　毫無疑問，澳大利亞葡萄酒業(yè)受到的影響必定是首當(dāng)其沖的，而在中國市場占比較大的澳洲葡萄酒龍頭企業(yè)奔富(Penfolds)就是其一。

　　18日，中國商務(wù)部對澳洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查消息一出，奔富酒莊的母公司富邑葡萄酒集團(tuán) (Treasury Wine Estates)在澳洲的股票立馬下跌超20%。

中國和澳洲時差約2小時，18日早上9點(diǎn)中國商務(wù)部反傾銷公告一出，奔富酒莊的母公司富邑葡萄酒集團(tuán)股票立馬下跌超20%。(圖片來源：雅虎財經(jīng))

　　此外，深圳音符葡萄酒的市場總監(jiān)封立華于8月18日接受時代財經(jīng)采訪時還指出，澳洲大約有3000家酒莊，如果關(guān)稅加量施行，屆時可能有約1/3規(guī)模較小的澳洲酒莊將被迫走上絕路。

　　關(guān)稅促新一輪洗牌

　　根據(jù)中、澳自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，從2019年1月1日起，中國進(jìn)口澳洲葡萄酒關(guān)稅降為零。而自2015年中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效以來，澳洲進(jìn)口葡萄酒降稅已達(dá)5次。

　　《葡萄酒》雜志副總經(jīng)理陳露丹于8月18日接受時代財經(jīng)采訪時表示，“澳洲的葡萄酒熱情奔放、果香濃郁、酒體飽滿，很受中國人喜歡。但最主要的一點(diǎn)是因?yàn)榘闹奁咸丫频牧?a target="_blank" web="1">關(guān)稅政策，讓澳洲酒在這幾年快速超越法國酒，坐上中國葡萄酒市場的第一把交椅。”

　　對比法國等歐洲國家動輒14%的關(guān)稅，澳大利亞葡萄酒在關(guān)稅上的“政策優(yōu)待”，讓其迅速崛起。據(jù)澳大利亞葡萄酒管理局?jǐn)?shù)據(jù)，自2019年7月1日至2020年6月30日，澳大利亞對中國的葡萄酒出口額排名第一，占總量的42%；出口量排名第三，約出口0.142億桶(每桶按9升算)。

自2019年7月1日至2020年6月30日，澳大利亞葡萄酒對中國的出口額排名第一；對中國的出口量排名第三。(圖片來源：澳大利亞葡萄酒管理局)

　　但是此番反傾銷調(diào)查，很有可能讓中澳關(guān)于葡萄酒的關(guān)稅協(xié)議，一朝回到FTA之前。“現(xiàn)在政策剛出臺，大家可能最直接的反應(yīng)就是先觀望。”陳露丹說。

　　對此，澳大利亞薩蘭德酒莊中國辦事處、華澳國際酒業(yè)負(fù)責(zé)人林浩宇于8月18日接受時代財經(jīng)采訪時稱，目前調(diào)查階段將近一年，對于他們酒莊來說有三個月左右的緩沖期，在這個階段可以加緊補(bǔ)貨、入倉。接下來，他們還會考慮跟隨澳洲酒的領(lǐng)頭羊(奔富酒莊)，一起通過正當(dāng)合法的途徑向澳洲政府施壓。

　　而作為供貨商的代表，封立華稱，他們早在今年過完年的時候，就開始感覺“風(fēng)聲”不對，因此加緊增加澳洲酒的訂單，開啟“囤貨”模式，且由于近期還有庫存，所以暫時并不會加價。

　　但對于即將加增關(guān)稅的問題，也讓音符葡萄酒開始做起兩手準(zhǔn)備。“雖然目前音符還是以澳洲葡萄酒為主，但是也開始加緊運(yùn)作其他新興國家的酒，例如智利、南非的。”

　　即便如此，封立華還是強(qiáng)調(diào)，他們暫時不會考慮換掉現(xiàn)有的澳洲酒品牌。“說實(shí)話，你要重新?lián)Q的話，整個市場都要重新去跟。”

　　林浩宇亦認(rèn)為，澳洲酒在低、中、高三個價位的產(chǎn)品都涉及，市場份額不會輕易被智利、西班牙等較低端的酒替代。

　　如此看來，目前業(yè)界人士對于這一“噩耗”，并沒有更進(jìn)一步的良策。“現(xiàn)在只能走一步看一步，等待政策更加明朗化。”封立華說。

　　值得注意的是，他還認(rèn)為，這將會導(dǎo)致葡萄酒品牌的新一輪洗牌。“近年來，國產(chǎn)葡萄酒口碑也越來越好，像是賀蘭山就出了很多性價比較高的品牌。中國人的口味經(jīng)此一役，說不準(zhǔn)會開始轉(zhuǎn)變，消費(fèi)起本國的葡萄酒。”

（文章來源：時代周報）