原標(biāo)題：沈陽發(fā)展加速度 振興正當(dāng)時(shí)

　　遼寧省沈陽市，我國東北地區(qū)重要的中心城市，正積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、加快集聚發(fā)展動(dòng)能，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代振興。

　　蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展，化危為機(jī)促振興。今年以來，沈陽統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控有力有效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有序恢復(fù)。

　　新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)基地，沈陽正加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年，無人駕駛寬體礦車、煤礦巷道全斷面掘進(jìn)機(jī)、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等重大技術(shù)裝備在沈陽問世，39種產(chǎn)品進(jìn)入國家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機(jī)器人、新材料、航空、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長9.5%、10%、10.5%、16%和50%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐加快，新增智能工廠5個(gè)、數(shù)字車間10個(gè)，支持259戶智能制造企業(yè)上“云”用“云”，新松、格微成為全國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。

　　同時(shí)，沈陽國企增量型混改成為老工業(yè)基地國企改革新模式。北方重工、沈陽機(jī)床完成重整，中興商業(yè)實(shí)現(xiàn)二次混改。目前，國有資本投資運(yùn)營體系初步形成，342戶市屬廠辦大集體改革如期完成。

　　2019年，沈陽高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到25.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到52%，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　沈陽把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務(wù)和重要抓手，持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力讓企業(yè)真受益、群眾得實(shí)惠。

　　2019年，沈陽對(duì)標(biāo)國家評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)85條政策措施；統(tǒng)一規(guī)范市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；取消下放調(diào)整行政職權(quán)417項(xiàng)；“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺(tái)全面啟用；一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行；工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮1/3；109個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)在56個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“全市通辦”，136個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；全口徑減稅167.7億元，降低社保繳費(fèi)52.2億元，一般工商業(yè)電價(jià)、用水工程設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)下調(diào)10%以上；全年實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”2197戶、“小升規(guī)”254戶、“規(guī)升巨”39戶。2019年，沈陽市引進(jìn)內(nèi)資同比增長21.8%，民間投資增長15.8%，實(shí)有市場(chǎng)主體增長10.3%。

　　2020年初以來，沈陽市招商引資取得突破，簽約和落地項(xiàng)目迅速增加，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。1—4月，新簽約億元以上項(xiàng)目553個(gè)，同比增長303.6%；新落地億元以上項(xiàng)目305個(gè)，同比增長286.1%。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)

　　疫情防控期間，沈陽市密切監(jiān)測(cè)疫情對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為有力抓手，持續(xù)加大“六穩(wěn)”工作力度，認(rèn)真落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力以項(xiàng)目建設(shè)的提速提質(zhì)提效推進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　沈陽市出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及加快招投標(biāo)、加大金融支持等政策措施逾百條，加大政策落實(shí)力度，確保精準(zhǔn)幫扶；19個(gè)市重大項(xiàng)目工作專班高效運(yùn)行，解決項(xiàng)目遇到的跨部門、跨區(qū)域、全局性問題，為華晨寶馬新工廠、恒大新能源汽車等重大項(xiàng)目順利開復(fù)工提供支撐；8個(gè)推進(jìn)組協(xié)同聯(lián)動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)解決基礎(chǔ)設(shè)施配套、用工保障、規(guī)劃用地、防疫物資儲(chǔ)備及運(yùn)輸?shù)葐栴}206個(gè)，推動(dòng)185個(gè)項(xiàng)目提前開復(fù)工。

　　2020年1—4月，沈陽市億元以上項(xiàng)目開復(fù)工899個(gè)，較2019年同期增加308個(gè)，項(xiàng)目投資總額達(dá)9432億元，同比增長24.8%。899個(gè)開復(fù)工項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目480個(gè)，占比達(dá)53.4%，其中，工業(yè)項(xiàng)目220個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比為45.8%；與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目283個(gè)，占比31.5%；20億元以上項(xiàng)目121個(gè)，占比13.5%，規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目明顯增多，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目明顯增多，項(xiàng)目集群落戶、產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。