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一文帶你解讀2020年中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場展望分析 逐步減排在即!
來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院  作者:  發(fā)布時間:2020-04-26 15:21:38

原標題:一文帶你解讀2020年中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場展望分析 逐步減排在即!

  全球碳市場2019 年情況

  歐盟作為全球首個碳排放權(quán)交易體系,于2005 年正式啟動,2019 年已經(jīng)進入第三個運行階段的后期,其交易機制和監(jiān)管機制都已較為完善和成熟,為其他地區(qū)碳市場的建設提供了經(jīng)驗參考。2019 年歐盟碳市場的配額高達18.55 億噸,覆蓋其溫室氣體排放總量的40%左右。

  截至2019 年,全球共有20 個碳排放權(quán)交易體系已經(jīng)投入運行,6 個國家和地區(qū)正建設碳排放權(quán)交易體系,12 個國家和地區(qū)正在策劃實施碳排放權(quán)交易機制。全球碳市場共覆蓋了溫室氣體排放總量的8%左右,覆蓋地區(qū)的GDP 之和占全球GDP 的37%左右,覆蓋范圍涉及電力、工業(yè)、民航、建筑、交通等多個行業(yè),交易產(chǎn)品主要包括碳配額和自愿核證減排量。

圖表1:2019

  2019 年各個碳市場主要進行了機制改革與完善,對配額發(fā)放方式、碳市場的覆蓋范圍等作出了一些調(diào)整與改進,探索更適合本國或本地區(qū)的碳交易機制,以更好地發(fā)揮減碳效果。

圖表2:2019年全球主要碳市場建設新進展

  中國全國碳市場的建設進展

  2017 年,國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》,該方案的出臺標志著中國全國碳市場的正式啟動?!斗桨浮访鞔_了全國碳市場建設的總體部署,指出要分基礎建設期、模擬運行期和深化完善期三步來建設全國碳市場。

  全國碳市場自2017 年底啟動以來,已經(jīng)走過了兩年的時間。按照《方案》的部署,2018 年為基礎建設期,主要進行碳市場的基礎建設工作,包括建立健全制度體系、建設基礎支撐系統(tǒng)、開展能力建設等。2019年為模擬運行期,主要開展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易。

圖表3:2019年全國碳市場(發(fā)電行業(yè))工作進度

  中國全國碳市場的建設規(guī)模

  2019 年七個試點碳市場共分配配額11.66 億噸;完成線上配額交易量2 187 萬噸,達成交易額7.73 億元;成交均價為35.39 元/噸。配額分配總量和配額線上成交總量較2018 年有所減少,但成交總額和成交均價有所提升。

  從七個試點碳市場2019 年的平均成交價格來看,北京碳市場成交價格最高,為80 元/噸左右;上海碳市場的平均成交價格僅次于北京,為40 元/噸左右;湖北碳市場的平均成交價格大約為30 元/噸;廣東碳市場的平均成交價格大約表4 2019 年度七個試點碳市場的配額分配與線上交易情況為25 元/噸;深圳碳市場的日成交價格第三季度開始下降,平均成交價格約為20 元/噸;天津碳市場的平均成交價格只有15 元/噸左右;重慶碳市場的日成交價格前三季度大約為10 元/噸,第四季度上升到30 元/噸左右,平均成交價格為10元/噸左右。

圖表4:2019

  2020年中國碳市場展望

  預期全國碳市場將在2020—2021 年完成發(fā)電行業(yè)碳市場首單交易,納入80%重點排放單位,并逐步引入國家核證自愿減排。預計全國碳市場將在“十四五”期間擴大到石油加工及煉焦業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等行業(yè)中年綜合能耗達到1萬噸標準煤的企業(yè)。覆蓋的溫室氣體種類為CO2,排放源類別不僅包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放,也包括電力和熱力使用導致的間接碳排放,這將在中國電力市場尚缺乏價格傳導機制的情況下,促進電力消費部門節(jié)電與發(fā)電部門提效的聯(lián)動。這一時期全國碳市場還將探索開展配額衍生品交易和配額有償分配。

  預計2020 年之后,全國碳市場的配額將達到33 億噸CO2,覆蓋中國CO2 排放總量的30%左右。當前中國已經(jīng)實現(xiàn)了2020年的碳強度在2005 年的基礎上降低40%~45%的碳強度減排目標,未來全國碳市場的順利運行,預期將對中國實現(xiàn)CO2 排放在2030 年之前盡早達峰這一目標,發(fā)揮積極的促進作用。

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