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重磅定調(diào)!習(xí)近平:疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,防控進(jìn)入關(guān)鍵階段!加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,推動(dòng)建設(shè)一批重大項(xiàng)目
來源: 券商中國  作者:時(shí)謙  發(fā)布時(shí)間:2020-02-13 08:47:54

最高層會(huì)議20天內(nèi)3次聚焦疫情!

 
 
 

據(jù)新華社消息,1月25日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,首次聚焦新型冠狀病毒感染的肺炎疫情;2月3日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)再次召開會(huì)議,聽取中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門關(guān)于疫情防控工作情況的匯報(bào),研究下一步疫情防控工作。2月12日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)第三次召開會(huì)議,聽取中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì),研究加強(qiáng)疫情防控工作。

 

 

從最新召開的會(huì)議來看,習(xí)近平指出,經(jīng)過艱苦努力,疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作,加強(qiáng)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)防控。會(huì)議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,針對(duì)疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)政策措施,推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。

 

疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化

 

據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2月12日召開會(huì)議,聽取中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì),研究加強(qiáng)疫情防控工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

 

 

習(xí)近平指出,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,全面開展疫情防控工作。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度,各地區(qū)各部門積極履職盡責(zé),廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、無私奉獻(xiàn),全國各族人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力,疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效。這是來之不易的,各方面都作出了貢獻(xiàn)。

 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作,加強(qiáng)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)防控。各級(jí)黨委和政府要按照黨中央決策部署,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

2月3日召開的會(huì)議并未就疫情走勢(shì)做出判斷,但就疫情防控工作做了說明。當(dāng)時(shí)的會(huì)議指出,各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn),廣大醫(yī)務(wù)人員無私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn),廣大人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),打響了疫情防控的總體戰(zhàn),全國形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面共同努力下,防控工作正有力開展。

 

全面增強(qiáng)收治能力,再提湖北、武漢

 

與上次會(huì)議相比,此次會(huì)議對(duì)疫情防控的布置更為深入。

 

會(huì)議指出,要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要全面增強(qiáng)收治能力,發(fā)熱病人多的城市要抓緊增加定點(diǎn)醫(yī)院、治療床位和隔離點(diǎn),加快疑似病例檢測(cè)速度,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,提高收治率。要嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施,加強(qiáng)社區(qū)防控,切斷疾病傳播途徑,降低感染率。要提高患者特別是重癥患者救治水平,集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的診療方案,加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度。

 

此次會(huì)議再次提及湖北及武漢。會(huì)議指出,湖北省特別是武漢市依然是疫情防控的重中之重,要著力解決床位和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源不足問題,加快改造擴(kuò)容定點(diǎn)醫(yī)院,增加重癥床位供給,暢通收治轉(zhuǎn)診通道,全力以赴救治感染患者。19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省武漢以外地市要責(zé)任包干、落細(xì)落實(shí)。人口流入大省大市要按照聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的要求,加強(qiáng)對(duì)返程人員的健康監(jiān)測(cè),做好交通工具場(chǎng)站消毒通風(fēng)等工作,切實(shí)做好防控工作。

 

1月25日的會(huì)議則指出,湖北省和武漢市疫情防控事關(guān)全局。湖北省要把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事,采取更嚴(yán)格的措施,內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出,對(duì)所有患者進(jìn)行集中隔離救治,對(duì)所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)管理,對(duì)進(jìn)出武漢人員實(shí)行嚴(yán)格管控,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。要切實(shí)保障湖北省和武漢市各種物資供應(yīng),確保人民群眾正?;旧?。其他所有省份要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格隔離確診患者,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查。各市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要保持高度警惕,做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,必要時(shí)立即啟動(dòng)。各地要減少春節(jié)期間大型公眾活動(dòng),盡量避免人員大規(guī)模聚集。

 

2月3日的會(huì)議則指出,湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)防控,嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),集中救治患者,對(duì)所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)觀察,完善和強(qiáng)化防止疫情向外擴(kuò)散的措施。各地區(qū)要壓實(shí)地方黨委和政府責(zé)任,強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施,防止疫情蔓延。要做好春節(jié)后返程疫情防控工作,落實(shí)人員流入地和流出地的防控責(zé)任,加強(qiáng)乘客健康監(jiān)測(cè)和交通工具場(chǎng)站消毒通風(fēng)。

 

強(qiáng)化物資供應(yīng),糾正極端做法

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障,充分調(diào)動(dòng)口罩、醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的積極性,加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn),幫助解決缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等問題。緊缺物資要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)需要。同時(shí),要做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時(shí)節(jié),各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng),落實(shí)好春管春種措施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

 

會(huì)議指出,非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,以縣域?yàn)閱卧?,確定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略。各級(jí)黨委和政府要實(shí)事求是做好防控工作,對(duì)偏頗和極端做法要及時(shí)糾正,不搞簡(jiǎn)單化一關(guān)了之、一停了之,盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

 

加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,有序推動(dòng)復(fù)工

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級(jí)黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

 

會(huì)議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,針對(duì)疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)政策措施。要更好發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用,加大資金投入,保障好各地疫情防控資金需要。要繼續(xù)研究出臺(tái)階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施,緩解企業(yè)經(jīng)營困難。要保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度,對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。要以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅、金融、社保等政策。要在確保做好防疫工作的前提下,分類指導(dǎo),有序推動(dòng)央企、國企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

 

會(huì)議指出,要積極擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向,用好中央預(yù)算內(nèi)投資,調(diào)動(dòng)民間投資積極性,加快推動(dòng)建設(shè)一批重大項(xiàng)目。要推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi),加快釋放新興消費(fèi)潛力。要支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn),加大貿(mào)易融資支持,充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。要積極參與國際協(xié)調(diào)合作,為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。要推動(dòng)外資大項(xiàng)目落地,實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī),優(yōu)化外商投資環(huán)境,保護(hù)外資合法權(quán)益。

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn),既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能,切實(shí)抓好工作落實(shí),在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

國務(wù)院提出八項(xiàng)要求

 

據(jù)人民日?qǐng)?bào),國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié),更好保障供給。

 

會(huì)議聽取了有關(guān)部門關(guān)于保障重點(diǎn)防疫物資和有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的匯報(bào)。各地區(qū)各部門貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神,按照中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,在切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作同時(shí),有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重點(diǎn)醫(yī)療防控物資供應(yīng)量快速提升,生活必需品供應(yīng)總體充裕,煤電油氣得到較好保障。通過錯(cuò)峰等多項(xiàng)措施避免了節(jié)后返程大規(guī)模人流。相關(guān)部門匯報(bào),預(yù)計(jì)未來一周也不會(huì)出現(xiàn)往年那樣的出行高峰。

 

會(huì)議要求:

 

一是分類有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖北省首要任務(wù)是全力抓好疫情防控,并保證疫情防控、城市運(yùn)行等必需的企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)生活必需品供應(yīng)。其他省份要根據(jù)實(shí)情分類精準(zhǔn)防控,感染人數(shù)較少的大多數(shù)地市要有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
 
二是推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療防控物資企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn),協(xié)調(diào)解決設(shè)備、人工、資金、原輔料等問題,加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接和統(tǒng)一調(diào)配,確保一線防控需要。
 
三是有序組織務(wù)工人員返崗。主要?jiǎng)趧?wù)輸出輸入地要做好對(duì)接和服務(wù)。糾正對(duì)外來車輛和人員“一刀切”勸返等做法。
 
四是各地各部門要建立幫扶機(jī)制,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。通過減免國有物業(yè)房租、下調(diào)貸款利率、完善稅收減免等,給予臨時(shí)性支持。
 
五是落實(shí)地方“菜籃子”、“米袋子”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)糧油菜肉蛋奶等生產(chǎn)供應(yīng),依法查處哄抬物價(jià)等違法行為。抓好春季農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn),保障種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等供應(yīng)和運(yùn)輸暢通。
 
六是強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)保障,保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運(yùn)行。
 
七是推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)。
 
八是高度關(guān)注就業(yè)問題,防止大規(guī)模裁員。鼓勵(lì)地方運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等資金加大援企穩(wěn)崗力度,支持地方實(shí)施緩繳或返還部分社保費(fèi)等政策。

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào),在加強(qiáng)疫情防控同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),做好“六穩(wěn)”工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié),及時(shí)出臺(tái)和落實(shí)相關(guān)政策,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

 

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