原標(biāo)題：為中小企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)，上海市嘉定、靜安、楊浦出臺(tái)新政

　　為切實(shí)做好疫情防控工作，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序，上海市人社局前天宣布出臺(tái)一系列減負(fù)政策。

　　在此基礎(chǔ)上，嘉定、靜安、楊浦區(qū)政府制定出臺(tái)了進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)、共抗疫情的政策。
 

嘉定區(qū)

　　一、加強(qiáng)金融支持

　　1、大力推進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過區(qū)產(chǎn)融平臺(tái)向區(qū)內(nèi)上述中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款，最高給予企業(yè)50%貸款貼息，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用。

　　2、給予貼息擔(dān)保補(bǔ)助。對(duì)小額貸款公司低于10%利率的貸款業(yè)務(wù)給予5%的利率補(bǔ)貼；對(duì)融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率低于2%的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%的費(fèi)率補(bǔ)貼。

　　3、開辟融資綠色通道。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為上述中小企業(yè)提供審批“綠色通道”，優(yōu)先受理，快速推進(jìn)審批和放款。全力支持和推動(dòng)有需求的上述中小企業(yè)申報(bào)國家和市級(jí)融資項(xiàng)目。

　　二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　4、開展應(yīng)急技改支持。鼓勵(lì)上述中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效。對(duì)于應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目的投資及設(shè)備租賃費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5、保障員工住房需求。擴(kuò)大人才租房補(bǔ)貼扶持力度和范圍，在租房補(bǔ)貼名額分配中更多傾向于上述中小企業(yè)。新增1000個(gè)短期租房補(bǔ)貼專項(xiàng)額度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月，補(bǔ)貼期限暫定三個(gè)月，用于補(bǔ)貼上述中小企業(yè)吸引留住核心團(tuán)隊(duì)。

　　6、減輕企業(yè)人力成本。對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月。參保單位逾期繳納社保費(fèi)的，在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳即可。對(duì)于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生，提供公益性組團(tuán)招聘，代理招聘等服務(wù)。

　　7、減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租本區(qū)內(nèi)國有、集體企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及個(gè)體工商戶，暫免收房租1個(gè)月、減半房租2個(gè)月，到期后視情延長。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，動(dòng)員業(yè)主(房東)為租戶減免租金。

　　8、延期繳納稅款和支持公益捐贈(zèng)。對(duì)因受疫情影響，確有特殊困難不能按期繳納稅款的上述中小企業(yè)，依法辦理延期繳納，最長不超過三個(gè)月。落實(shí)公益捐贈(zèng)相關(guān)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策。

　　9、鼓勵(lì)企業(yè)做好返滬人員管理。對(duì)安排返滬員工接受14天居家醫(yī)學(xué)觀察，且通過租賃住房方式進(jìn)行居家隔離的上述中小企業(yè)，給予一次性租房補(bǔ)貼。

　　三、優(yōu)化提升服務(wù)

　　10、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。通過局鎮(zhèn)掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)防疫物資生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。

　　11、開設(shè)企業(yè)證照辦理綠色通道。為生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資中小企業(yè)開設(shè)綠色通道，啟動(dòng)“容缺受理”模式，應(yīng)急辦理一類醫(yī)療器械備案，指導(dǎo)企業(yè)向市級(jí)、國家級(jí)部門申辦二類、三類醫(yī)療器械注冊(cè)。緊急防疫或區(qū)重大項(xiàng)目，開啟24小時(shí)無休辦理模式。對(duì)新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項(xiàng)目納入綠色通道，加快評(píng)審。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)防控疫情項(xiàng)目同步啟動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、同步落實(shí)環(huán)保措施，確保項(xiàng)目以最快速度落地投產(chǎn)。

　　12、提供疫情相關(guān)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)咨詢服務(wù)，建立公益性法律服務(wù)組織，開展線上線下法律咨詢服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益。

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月，中央、市出臺(tái)相關(guān)支持政策，遵照?qǐng)?zhí)行。由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同各相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。

　　靜安區(qū)

　　一、加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的政策性擔(dān)保貸款的支持力度

　　1、確保政策性擔(dān)保貸款額度不降。加強(qiáng)與市擔(dān)保中心的聯(lián)系，多措施加大對(duì)靜安區(qū)中小微企業(yè)融資的支持力度。

　　2、持續(xù)“加碼”降低融資成本。對(duì)受疫情沖擊嚴(yán)重的，提前全額補(bǔ)貼保費(fèi)，并在原有貸款利率補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼貸款基準(zhǔn)利率的10%。

　　二、減免中小微企業(yè)的部分房租

　　鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)對(duì)自有房產(chǎn)向中小微企業(yè)出租的，提供至少1個(gè)月的減、免租；減、免租部分由區(qū)財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。

　　支持各街道、鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。

　　三、加大對(duì)中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持力度

　　對(duì)符合各產(chǎn)業(yè)政策要求的中小微企業(yè)，在一季度內(nèi)優(yōu)先予以兌付，并進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面，用于緩解中小微企業(yè)的資金壓力。

　　楊浦區(qū)

　　1、鼓勵(lì)支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)提供疫情防控、遠(yuǎn)程辦公、線上教育、在線醫(yī)療等技術(shù)、產(chǎn)品，在疫情防控期間為社會(huì)應(yīng)用示范提供支撐，經(jīng)認(rèn)定給予相關(guān)的專項(xiàng)扶持。

　　2、疫情防控期間，對(duì)于區(qū)內(nèi)中小企業(yè)還貸發(fā)生困難的，鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供綠色通道服務(wù)，加快貸款展期辦理、為企業(yè)調(diào)整還款計(jì)劃。

　　3、區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)疫情防控期間用于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的貸款，經(jīng)認(rèn)定給予專項(xiàng)貼息貼費(fèi)扶持。貼費(fèi)政策：對(duì)企業(yè)單筆不超過1000萬元的擔(dān)保貸款或履約保證保險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù)，對(duì)實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率超過1%以上部分，按實(shí)給予最高2%年擔(dān)保費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼。貼息政策：按照實(shí)際利率的50%給予利息補(bǔ)貼，同一家企業(yè)補(bǔ)貼不超過100萬元。

　　4、對(duì)有需求、有潛力的中小企業(yè)，區(qū)財(cái)政切實(shí)保障資金，加快市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落地落實(shí)，解決企業(yè)疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際困難。

　　5、發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”的便企服務(wù)作用，實(shí)施不見面審批和無人干預(yù)自動(dòng)辦理，為企業(yè)申請(qǐng)辦理疫情防控期間各級(jí)各類扶持政策提供便捷高效服務(wù)通道。

　　6、對(duì)落戶本區(qū)科技園區(qū)且實(shí)際辦公租借在科技園區(qū)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)給予2個(gè)月房租減免。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)經(jīng)營方為租戶減免租金。

　　7、對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、商務(wù)樓宇等各類載體以及各類市場(chǎng)主體優(yōu)先予以政策扶持和服務(wù)保障。疫情期間，對(duì)保供應(yīng)和穩(wěn)物價(jià)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予專項(xiàng)扶持。

　　8、對(duì)疫情防控期間區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)人才，入駐區(qū)屬單位經(jīng)營的人才公寓，給予2個(gè)月房租減半，并鼓勵(lì)其他經(jīng)營方為區(qū)域內(nèi)各類人才租房減免租金。

　　9、加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)，做好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系法律政策解釋，區(qū)相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決因受疫情影響發(fā)生的各類勞資糾紛。

　　10、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和工會(huì)工作者積極作用，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金到區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇。

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。本政策由楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。中央、本市出臺(tái)相關(guān)支持政策，遵照?qǐng)?zhí)行。