原標題：銀保監(jiān)會定調2020：小微融資成本再降0.5個百分點

　　近日，銀保監(jiān)會召開2020年全國銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)督管理工作會議。會議回顧了2019年工作，研判當前經濟金融形勢，部署了2020年工作任務。

　　會議指出，2019年，銀保監(jiān)會在防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)方面取得關鍵進展，金融機構服務實體經濟質效不斷提升，重點機構重點領域改革不斷深化，公司治理機制進一步完善。對于2020年的重點工作方向，銀保監(jiān)會提出，一是要堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)；二是要大力做好“六穩(wěn)”相關工作，推動提升金融服務實體經濟質效，引導資金更多投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個百分點，貸款增速要高于各項貸款平均增速；三是必須全面深化金融供給側結構性改革，提升對外開放水平。

　　房住不炒，嚴防違規(guī)資金流入

　　會議認為，當前銀行業(yè)保險業(yè)運行總體平穩(wěn)，主要指標處于合理區(qū)間。但是風險形勢依然復雜，存在著諸多不確定性和不穩(wěn)定性，需要認真應對，妥善處理。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)收官之年，全系統(tǒng)要努力推進黨的建設高質量發(fā)展，狠抓問題整改，建立長效機制。

　　為堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，銀保監(jiān)會將重點從這幾個方面出發(fā)：穩(wěn)妥處置高風險機構，壓實各方責任，全力做好協(xié)調、配合和政策指導；繼續(xù)拆解影子銀行，特別要大力壓降高風險影子銀行業(yè)務，防止死灰復燃。

　　堅決落實“房住不炒”要求，嚴格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則，嚴防信貸資金違規(guī)流入房地產領域；對違法違規(guī)搭建的金融集團，要在穩(wěn)定大局的前提下，嚴肅查處違法違規(guī)行為，全力做好資產清理，追贓挽損，改革重組。

　　深入推進網絡借貸專項整治，加大互聯(lián)網保險規(guī)范力度；繼續(xù)努力配合地方政府深化國有企業(yè)改革重組，加快經濟結構調整，化解隱性債務風險；有效防范化解外部沖擊風險，做好銀行保險機構壓力測試，完善應對預案，穩(wěn)定市場預期。

　　加強社會服務領域金融支持

　　在大力做好“六穩(wěn)”相關工作，推進金融服務實體經濟質效，引導資金更多投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)方面，銀保監(jiān)會將抓緊出臺商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個百分點，貸款增速要高于各項貸款平均增速，5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。

　　強化對民營企業(yè)特別是民營制造業(yè)企業(yè)金融服務，突出支持先進制造業(yè)和產業(yè)集群，重點紓解有市場前景企業(yè)的流動性困難。

　　會議指出，加強社會服務領域金融支持，落實支持生豬生產金融政策措施；助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貸款增速高于所在省份貸款平均增速。

　　此外，會議還強調，大力發(fā)展綠色金融，推出一批有利于環(huán)境保護的金融產品，進一步提高環(huán)境污染責任強制保險覆蓋面與滲透率。

　　健全車險費率市場化機制

　　全面深化金融供給側結構性改革方面，銀保監(jiān)會表示，引導銀行理財和信托業(yè)穩(wěn)妥轉型，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱，在優(yōu)化金融產品結構和機構體系的同時，為資本市場長期持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎；以中小銀行和農信社改革為重點，全面深化各類銀行保險機構改革；健全商業(yè)車險費率市場化形成機制，推進再保險市場建設，擴大巨災保險試點范圍。

　　進一步擴大對外開放，加快已出臺政策落地見效；大力改善股本結構，鼓勵主業(yè)突出、管理先進、具有優(yōu)良記錄的境內外專業(yè)機構入股中資銀行和保險公司。

　　此外，會議指出，要盡快制定負債質量監(jiān)管辦法，提高銀行保險機構，特別是中小機構負債的穩(wěn)定性和匹配性；探索完善銀行保險機構恢復與處置機制，會同相關部門抓緊研究確定國內系統(tǒng)重要性金融機構名單；區(qū)分系統(tǒng)重要性與非系統(tǒng)重要性機構，實施差異化監(jiān)管；完善處置程序，壓實處置責任，健全損失分擔機制，形成健康有序的金融治理體系。