跨境金融服務(wù)將迎來更強監(jiān)管。29日,記者從“2019金融街論壇年會”分論壇現(xiàn)場獲悉,為了防控金融開放帶來的潛在風(fēng)險,監(jiān)管層最近正在積極謀求加強國際監(jiān)管合作,聯(lián)手打擊非法跨境金融服務(wù),推進跨境金融服務(wù)全球治理。同時,根據(jù)監(jiān)管層釋放的信號,未來或?qū)⑦M一步強化金融牌照管理,加強各國的牌照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),以防止監(jiān)管套利。
在擴大金融開放的同時,加強金融風(fēng)險防控一直是重中之重。銀保監(jiān)會主席郭樹清近日表示,擴大金融開放的同時,金融風(fēng)險的傳染性和復(fù)雜性也會增大。防控好金融風(fēng)險,要特別警惕境外資金的大進大出和“熱錢”炒作。央行行長易綱此前也指出,擴大金融開放意味著要進一步完善我國的金融風(fēng)險防控體系。
國家外匯管理局總會計師孫天琦表示,當(dāng)前,隨著金融科技的發(fā)展,跨境金融服務(wù)的開放正在加速推進,由此帶來的潛在風(fēng)險受到越來越多的重視。例如,一些公司在國內(nèi)拿不到金融牌照,就到國外去拿,再通過數(shù)字平臺提供金融服務(wù),或者以外資金融機構(gòu)的身份回到國內(nèi)。由于有些國家的牌照管理較為寬松,各國的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,由此就會產(chǎn)生監(jiān)管套利。對此,孫天琦表示,在金融開放的過程中,要強調(diào)金融必須持牌經(jīng)營,金融牌照必須有國界。據(jù)他透露,監(jiān)管層最近正在推動和國外監(jiān)管部門的合作,聯(lián)手打擊非法的跨境金融服務(wù),推進跨境金融服務(wù)全球治理。“日前澳大利亞監(jiān)管部門給當(dāng)?shù)爻峙茩C構(gòu)發(fā)了公開的風(fēng)險提示函,明確外匯保證金在中國是非法的,并要求這些機構(gòu)停止開發(fā)中國新客戶,并將中國客戶持有的倉位全部清掉,否則監(jiān)管層將采取司法行動。所以開放也需要全球監(jiān)管的有效合作。”孫天琦說。
“開放是基礎(chǔ),是前提,加強監(jiān)管是為了更好的開放做準(zhǔn)備,而不應(yīng)該是本末倒置。”國家開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長劉勇也表示,深化金融開放,需要加強國際聯(lián)合監(jiān)管,特別是防范穿透式風(fēng)險。(經(jīng)濟參考報)