銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，2019年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議(擴(kuò)大會(huì)議)28日在京召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)2018年防范和處置非法集資工作，分析研判形勢(shì)，研究部署下一階段工作。聯(lián)席會(huì)議召集人、中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清出席會(huì)議并講話。
郭樹(shù)清指出，當(dāng)前非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新案高發(fā)與陳案積壓并存，區(qū)域及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中，上網(wǎng)跨域特點(diǎn)明顯，集資參與人量大面廣。從處非工作看，還存在法律法規(guī)滯后、基層工作力量不足、外部生態(tài)亟待改善等問(wèn)題。在清醒看到嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，也要保持定力、堅(jiān)定信心。
郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)承上啟下的一年，做好防范和處置非法集資工作意義重大。各地、各有關(guān)部門(mén)要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，注重關(guān)口前移、重心下沉，有力遏制增量，加快消化存量，推動(dòng)處非工作由點(diǎn)及面、從端到鏈，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法集資活動(dòng)全社會(huì)、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，全力保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
郭樹(shù)清提出，今年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。年內(nèi)務(wù)必實(shí)現(xiàn)處非領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制省市縣三級(jí)全覆蓋。要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。進(jìn)一步發(fā)揮好綜治考評(píng)導(dǎo)向作用，科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)把尺度標(biāo)準(zhǔn)。
二是加快推動(dòng)出臺(tái)《處置非法集資條例》。認(rèn)真做好《條例》修改完善工作，加快立法進(jìn)程。研究非法集資入刑標(biāo)準(zhǔn)、罪名適用、追贓挽損、涉案財(cái)物處置等共性難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善刑事法律規(guī)定。
三是穩(wěn)妥有序處置案件風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥有序打擊處置互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資。高度關(guān)注打著“私募基金”“養(yǎng)老扶貧”“軍民融合”“影視文化”等幌子的非法集資活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)非法集資案件處置三年攻堅(jiān)，加快陳案積案消化。
四是大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)，高質(zhì)量完成全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系三年規(guī)劃編制工作。持續(xù)推動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)排查和基層網(wǎng)格化治理，深化群防群治。
五是創(chuàng)新方式提升宣傳效果。發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)加大主流媒體公益廣告投放力度，優(yōu)化播出方案。加強(qiáng)與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。
六是積極推動(dòng)全鏈條治理。有效落實(shí)金融持牌經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)原則，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財(cái)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。及時(shí)制定金融廣告監(jiān)管規(guī)則，堅(jiān)決查處清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。加大金融機(jī)構(gòu)資金異動(dòng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控力度。做好處非工作與社會(huì)信用體系建設(shè)的對(duì)接，使非法集資“一處發(fā)現(xiàn)，處處受限”。努力增強(qiáng)廣大群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力，使“高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)”的理念深入人心。