2月22日中央政治局舉行第十三次集體學(xué)習(xí)以來(lái),證監(jiān)會(huì)黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,認(rèn)真研究資本市場(chǎng)的貫徹落實(shí)措施。針對(duì)下一步推動(dòng)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的各項(xiàng)工作,證監(jiān)會(huì)黨委提出了堅(jiān)持五個(gè)“必須”的總體要求,包括必須正確把握金融本質(zhì)、必須深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、必須平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系、必須精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、必須加快深化金融改革開(kāi)放。
證監(jiān)會(huì)黨委認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義,對(duì)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力作出了科學(xué)部署,為做好資本市場(chǎng)工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。證監(jiān)會(huì)黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨委必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,與總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)的一系列重要指示批示精神貫通起來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮各方合力,努力建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。
證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,做好新形勢(shì)下的資本市場(chǎng)工作,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)的科學(xué)判斷和深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來(lái)。
具體到資本市場(chǎng)的貫徹落實(shí)工作,證監(jiān)會(huì)黨委提出了五個(gè)“必須”,包括:
一是必須正確把握金融本質(zhì)。要立足我國(guó)實(shí)際,不斷深化對(duì)金融本質(zhì)、初心和規(guī)律的再認(rèn)識(shí),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展方向,做到尊重規(guī)律、敬畏規(guī)律、遵循規(guī)律,堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
二是必須深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,大力發(fā)展直接融資,推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)完善,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。
三是必須平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。要堅(jiān)持在改革發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾,持續(xù)增強(qiáng)資本市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的韌性。
四是必須精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持歷史觀和辯證法,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、場(chǎng)外配資、監(jiān)管對(duì)象各類資管業(yè)務(wù)和地方各類交易場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置,打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五是必須加快深化金融改革開(kāi)放。要根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)變化和我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略需要,研究推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放新舉措,推進(jìn)資本市場(chǎng)全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通資本市場(chǎng)工作的干部隊(duì)伍。
證監(jiān)會(huì)黨委強(qiáng)調(diào),要緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,圍繞提高上市公司質(zhì)量、大幅提升違法違規(guī)成本、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)上市板塊的綜合改革、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任和能力、進(jìn)一步完善交易制度、加強(qiáng)交易全程監(jiān)管、積極為中長(zhǎng)期資金入市創(chuàng)造條件、加大資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放、防范化解資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管、積極發(fā)展期貨和衍生品市場(chǎng)、加強(qiáng)投資者教育、形成維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展合力、構(gòu)建資本市場(chǎng)發(fā)展良好生態(tài)。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究和頂層設(shè)計(jì),研究提出務(wù)實(shí)管用的政策舉措,進(jìn)一步加快改革、擴(kuò)大開(kāi)放,充分釋放市場(chǎng)活力,促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展和更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。