歐元區(qū)經(jīng)濟艱難抬頭

　　近日，歐洲經(jīng)濟研究中心公布的經(jīng)濟形勢預(yù)測報告顯示，德國及歐元區(qū)3月經(jīng)濟信心指數(shù)超預(yù)期增長。分析認為，隨著新冠疫苗接種日益普及、歐盟“復(fù)蘇基金”逐步發(fā)放以及歐元區(qū)財長承諾持續(xù)提供財政支持，歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)加速態(tài)勢。

　　經(jīng)濟信心持續(xù)上漲

　　歐洲經(jīng)濟研究中心3月中旬公布的經(jīng)濟形勢預(yù)測報告顯示，反映數(shù)百位金融專家對未來6個月歐元區(qū)及德國經(jīng)濟信心的指數(shù)3月大幅上升，遠超市場預(yù)期。其中，3月歐元區(qū)經(jīng)濟信心指數(shù)高達74，高于此前分析師預(yù)測的65，連續(xù)第4個月實現(xiàn)上漲。該中心總裁阿希姆·萬巴赫表示，金融市場專家認為歐元區(qū)經(jīng)濟將全面復(fù)蘇。

　　此外，歐元區(qū)及主要經(jīng)濟體的多項經(jīng)濟指標(biāo)近來也出現(xiàn)上漲態(tài)勢。據(jù)報道，歐元區(qū)2月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)的終值達到57.9，為3年來最高值。德國2月PMI達60.6，為近37個月來的高點。意大利、法國2月PMI達到2018年以來的最高值。西班牙的PMI重回增長區(qū)間。荷蘭、奧地利、愛爾蘭等國的制造業(yè)也均處于擴張期。

　　作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟體，德國的經(jīng)濟表現(xiàn)尤為突出。根據(jù)德國智庫伊弗經(jīng)濟研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年2月德國制造業(yè)出口預(yù)期指數(shù)延續(xù)了1月的復(fù)蘇態(tài)勢，環(huán)比從7.5點上漲至10.7點，創(chuàng)下2018年9月以來的最高值。

　　“2020年底，歐元區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)反彈。但當(dāng)時受到第二波新冠肺炎疫情沖擊，反彈暫時中斷?？梢哉f，目前歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭是2020年底那輪反彈的延續(xù)，應(yīng)該會較為穩(wěn)健地持續(xù)下去。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報記者采訪時分析稱，作為歐元區(qū)經(jīng)濟的火車頭，德國經(jīng)濟出現(xiàn)較為強勁的反彈，將對歐元區(qū)經(jīng)濟整體復(fù)蘇起到重要的引擎作用。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織3月9日發(fā)布的全球經(jīng)濟展望報告預(yù)測，今年歐元區(qū)經(jīng)濟將增長3.9%。

　　逐步適應(yīng)防疫措施

　　“疫情發(fā)生之后，主要經(jīng)濟體特別是發(fā)達經(jīng)濟體紛紛實施更加積極的財政政策和寬松貨幣政策，財政刺激力度前所未有。在這種情況下，全球流動性非常充裕。不僅是歐元區(qū)，發(fā)達經(jīng)濟體整體都從2020年下半年起出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。”趙柯說。

　　3月15日，歐元區(qū)財長召開視頻會議，承諾在2021年和2022年保持支持性財政政策，促進歐元區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　會議聲明指出，歐元區(qū)各國財長一致認為，在新冠肺炎疫情結(jié)束、經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇以前，有必要通過持續(xù)的財政手段保護和支持歐元區(qū)經(jīng)濟。

　　同時，歐洲央行近日決定繼續(xù)實施總規(guī)模為1.85萬億歐元的緊急資產(chǎn)購買計劃，并在今年第二季度顯著加大購債力度。歐洲央行行長拉加德在歐洲議會表示，7500億歐元的“復(fù)蘇基金”應(yīng)該毫不拖延地開始運作。

　　據(jù)悉，為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的沖擊，歐盟通過財政手段分別針對勞動者、企業(yè)和成員國建立“安全網(wǎng)”，并在2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃，包括7500億歐元“復(fù)蘇基金”。今年第二季度，“復(fù)蘇基金”將發(fā)放到位。

　　趙柯認為，“復(fù)蘇基金”是歐元區(qū)財政一體化進程中的一個實質(zhì)性突破。“總體來說，歐元區(qū)已經(jīng)開始形成財政一體化的中央轉(zhuǎn)移支付制度，這讓市場對歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇有了更加充足的信心。”

　　“此外，相比疫情暴發(fā)初期，歐洲國家在實施社交隔離等防疫措施方面力度更大、更加果斷，且正加大疫苗接種力度?？梢哉f，歐元區(qū)整體防疫措施與經(jīng)濟復(fù)蘇之間開始形成一種較為良性的互動。”趙柯指出，這些因素都有利于推動歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　荷蘭ING銀行指出，歐元區(qū)出口持續(xù)恢復(fù)，促進了工業(yè)生產(chǎn)，進而部分抵消歐洲社交限制措施對內(nèi)需造成的影響。經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，歐元區(qū)整體經(jīng)濟運行正逐步適應(yīng)疫情防控措施。

　　前景仍然充滿變數(shù)

　　拉加德3月18日在歐洲議會視頻聽證會上表示，當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟形勢好于一年前，并有望進一步改善，但疫情變化和疫苗接種速度仍帶來不確定性。如果歐元區(qū)市場利率上升過快，歐洲央行將在必要時再次調(diào)整緊急購債規(guī)模。

　　“相比2008年國際金融危機，如今歐洲央行在穩(wěn)定金融市場、促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著更加積極主動的作用。與此同時，作為歐洲重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，2021年中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長以及中歐雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷推進，也將對歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。”趙柯指出，對于2021年歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇前景，可持謹慎樂觀態(tài)度。

　　歐盟負責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的委員保羅·真蒂洛尼也表示，不會再重復(fù)上次危機時期所犯的錯誤。歐元區(qū)各國財政政策將繼續(xù)與歐洲央行貨幣政策相互配合。

　　當(dāng)然，面對第三波疫情趨緊，尤其是變異新冠病毒傳播給疫情防控帶來的新威脅，歐元區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)仍需克服多重挑戰(zhàn)。

　　歐盟智庫布魯蓋爾研究所副所長瑪利亞·德米列切斯認為，歐盟當(dāng)前支持經(jīng)濟的措施效果明顯，但是疫情對各成員國、各行業(yè)及各個群體的沖擊不同，歐盟在經(jīng)濟復(fù)蘇中應(yīng)該注意協(xié)調(diào)與平衡，防止出現(xiàn)不平衡加劇的“K形復(fù)蘇”。

　　國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示，歐盟經(jīng)濟今年將實現(xiàn)復(fù)蘇，但是疫苗接種速度使得復(fù)蘇之路充滿不確定性。各國經(jīng)濟起點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、應(yīng)對能力差異也將使得經(jīng)濟復(fù)蘇步調(diào)不一。

　　歐元區(qū)經(jīng)濟能否在2021年真正迎來強勁而可持續(xù)的增長？答案仍存變數(shù)。據(jù)悉，目前歐盟已經(jīng)建議歐元區(qū)成員國暫停遵守財政過度支出方面的限制，直到2022年底。但歐元區(qū)財長在3月15日的視頻會議中強調(diào)，一旦經(jīng)濟復(fù)蘇企穩(wěn)，各成員國必須通過實施可持續(xù)的中期財政策略來解決公共債務(wù)問題。

（文章來源：人民日報海外版）