作為二十國集團(G20)重要成員國的印尼和土耳其，其總統(tǒng)近日相繼接種中國疫苗，這不僅在全球抗疫史上是具有指標意義的事件，也在一定程度上表明中國在全球前沿科技領導力的競爭中位列第一梯隊。

　　科技背后是經(jīng)濟實力、研發(fā)基礎、微觀主體、組織與制度體系、決策領導力以及科研環(huán)境等一系列要素的集合體。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國研發(fā)投入近年來已達到年均3500億美元的規(guī)模，占GDP的比重為2.2%，與歐盟的平均水平相當。無論是研發(fā)投入增長速度還是研發(fā)人員增長速度都是主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)最突出的。如今，中國無論是在基礎研究，還是在試驗與應用研究以及5G移動通信、量子通信、高溫鐵基超導、載人航天、深空與深海探測、智能電網(wǎng)、核電站等凝聚前沿技術積累與復雜管理能力的超級工程建設中，均取得了重大突破，正在向21世紀的超大規(guī)模創(chuàng)新型國家邁進。

　　過去一向喜歡用比較靜態(tài)的眼光看待中國經(jīng)濟發(fā)展和科技成就的西方，對中國科技發(fā)展呈現(xiàn)的“井噴”之態(tài)，盡管依然存在著顯著的不適應，但面對中國在科技領域取得了一項又一項經(jīng)得起檢驗的巨大成就，即便是最挑剔的西方科技觀察家，也不得不承認中國在組織領導前沿科技領域的獨特優(yōu)勢與綜合管理能力。英國《自然》(Nature)不久前通過官網(wǎng)公布了2020年十大科學發(fā)現(xiàn)，中國天眼FAST望遠鏡在快速射電暴方面的研究成果位列其中。實際上，該項成果就是由中科院國家天文臺瞄準科研前沿，實現(xiàn)重大原創(chuàng)突破而組織實施的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了中國科學家在該領域的領導力。

　　正如中國經(jīng)濟改革已經(jīng)開始并將繼續(xù)改變主流經(jīng)濟學的一般結論一樣，中國在科技領域取得的進展，正在使北京、上海、深圳等地逐步成為全球主要的科技中心之一。

　　相應的，美歐日本等發(fā)達國家和地區(qū)的科學家甚至頂尖科學家近年來也加速流向中國。尤其是與中國一衣帶水的日本，最近三年來，相繼有1000余名頂尖科學家尋求在中國發(fā)展。日本文部科學省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在中國停留時間在一個月以內(nèi)的日本研究人員2018年度約為18460人，比2014年度增加約25%。而中國之所以對日本科學家的吸引力日益增強，除了日本國內(nèi)的研究與發(fā)展環(huán)境日益受到制約之外，還得益于中國研究機構近年來在研究基礎與能力顯著提升，數(shù)以十萬計的留學歸國人員回國創(chuàng)業(yè)，使得雙方研究人員能夠做到較為順暢的研究與技術對接。此外，中國在應對疫情沖擊時所表現(xiàn)的強大治理能力以及對人民高度負責的有效政府形象，正在吸引包括美國、歐洲在內(nèi)的發(fā)達國家和地區(qū)的科學家紛紛來中國從事研究與開發(fā)。

　　一般認為，中國在科技領域取得的突破性進步以及對各國人才的吸引力，得益于政府對科技管理體制改革的深化，使得民營科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化，中國民間潛藏的研發(fā)、創(chuàng)新稟賦被激發(fā)出來，民營科技企業(yè)因此獲得快速發(fā)展；加上民營、外資企業(yè)的效率輻射和市場競爭等因素，以高校、科研院所、央企與地方國企等為代表的研發(fā)載體基于使命驅(qū)動的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化效率的不斷改進，共同構成近年來中國科技“井噴”的動力。另一個不容忽視的要素是，中國近年來致力于創(chuàng)新驅(qū)動，并著力營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，使得無論是沿海發(fā)達地區(qū)還是中西部地區(qū)，都逐漸形成了能孕育原創(chuàng)成果與產(chǎn)業(yè)化應用的厚實土壤。例如，位居中國西部地區(qū)的貴州，盡管經(jīng)濟發(fā)展水平相對較落后，卻在新一輪科技革命的引領下在大數(shù)據(jù)與應用方面實現(xiàn)彎道超車。貴州不僅是中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，其省會貴陽正著力打造面向全國的算力服務、交易服務、安全服務和人才服務平臺，將形成數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、電子信息制造、軟件和信息技術服務等三大產(chǎn)業(yè)集群。

　　放眼當下全球科技發(fā)展潮流，一些研發(fā)實力強大的超級企業(yè)或看似小微但緊密對接技術與市場的創(chuàng)新性企業(yè)，將在很大程度上引領科技和產(chǎn)業(yè)變遷趨勢。相應的，一些掌握核心關鍵技術的戰(zhàn)略性人才，將在很大程度上決定一國或地區(qū)在關鍵核心技術領域的自主可控度。全球經(jīng)濟發(fā)展史已表明：任何一個經(jīng)濟體要在激烈的國際競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，前提是確保以知識創(chuàng)新、技術進步和人力資本為核心的內(nèi)生變量引致的規(guī)模收益遞增。技術進步內(nèi)生化，正倒逼我國必須持續(xù)加大對人力資本的投資，促進勞動力要素合理流動、提高全要素生產(chǎn)率。

　　從這個角度而言，我國已達到或接近世界一流水平的高校與研究機構，其存量和增量人才的流向?qū)⒃谝欢ǔ潭壬嫌绊懳覈?jīng)濟、技術、產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。在當前和今后一段時期要做的，既要在高水平對外開放的背景下繼續(xù)擴大教育國際交流與合作，也要吸收和借鑒國際領先的創(chuàng)新科技園區(qū)與企業(yè)的經(jīng)驗，持續(xù)營造能夠培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流科研成果、提供一流產(chǎn)業(yè)化應用的具有歸屬感的教學、科研、研發(fā)與成果孵化環(huán)境，形成全社會對建設創(chuàng)新型國家廣泛的行為自覺與時不我待的緊迫感以及井然有序的產(chǎn)出機制。

（文章來源：上海證券報）