原標(biāo)題：日本經(jīng)濟(jì)預(yù)估下調(diào)加大政策應(yīng)對(duì)壓力

　　日本央行29日一如預(yù)期維持利率不變，同時(shí)下調(diào)了2020財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期和通脹預(yù)期。分析人士認(rèn)為，日本央行近期難有更多作為，財(cái)政刺激計(jì)劃則受到更多期待。

　　短期經(jīng)濟(jì)預(yù)期下調(diào)

　　由于海外新冠疫情加劇給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影，日本央行29日下調(diào)了2020財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期和通脹預(yù)期。

　　在季度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，日本央行將今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速預(yù)期從-4.7%下調(diào)至-5.5%，核心通脹預(yù)期從-0.5%下調(diào)至-0.6%，并且預(yù)計(jì)短期和長期利率均會(huì)維持在當(dāng)前、甚至是更低水平。

　　日本央行表示，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇，日本進(jìn)出口正在回升，與汽車相關(guān)的出口暫時(shí)增加。受到政府措施的支持，私人消費(fèi)也正在增加。但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前景展望和物價(jià)都“非常不確定”。此外，還需要密切關(guān)注金融體系風(fēng)險(xiǎn)。

　　受新冠肺炎疫情的影響，日本經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的萎縮，雖然日本經(jīng)濟(jì)在4-6月觸底，但消費(fèi)，特別是服務(wù)業(yè)消費(fèi)相當(dāng)疲軟，而且這種狀況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。

　　日本旅游業(yè)已連續(xù)第六個(gè)月出現(xiàn)外國游客人數(shù)同比下降超過99%。今年9月，日本只接待了大約1.37萬名外國游客。受國內(nèi)旅行打折活動(dòng)的影響，9月份核心消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月的下降。國際貨幣基金組織日前發(fā)布預(yù)測稱，日本今年GDP可能為4.8萬億美元，將跌破5萬億美元的大關(guān)。

　　分析人士認(rèn)為，日本央行把本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從萎縮4.7%下調(diào)為萎縮5.5%，反映出民眾對(duì)新冠肺炎疫情的擔(dān)憂再起。而央行維持貨幣政策不變的決定，也可能反映了日本經(jīng)濟(jì)正在從創(chuàng)紀(jì)錄的萎縮中持續(xù)恢復(fù)。

　　對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長前景，日本央行在季度展望報(bào)告中表示，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的恢復(fù)，以及新冠肺炎疫情影響減弱，日本經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將會(huì)繼續(xù)改善。日本央行當(dāng)天同時(shí)上調(diào)了明年的GDP和通脹預(yù)期，預(yù)計(jì)2021財(cái)年GDP增速為3.6%，高于此前的3.3%；2022財(cái)年GDP增速為1.6%，也高于此前的1.5%。

　　財(cái)政刺激受到憧憬

　　28日，路透社的一則報(bào)道援引四名日本政府和執(zhí)政黨人士透露的消息稱，日本首相菅義偉最快將于下周宣布新一輪應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的刺激計(jì)劃。

　　這些消息人士稱，新刺激計(jì)劃可能延續(xù)對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼，以幫助企業(yè)緩解資金壓力和避免裁員；還可能繼續(xù)為國內(nèi)旅游提供折扣直至明年1月，以促進(jìn)國內(nèi)游，幫助旅游業(yè)渡過難關(guān)。日本今年已兩次出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，資金合計(jì)大約為22萬億日元。上述消息人士說，新刺激計(jì)劃的資金總額可能少于22萬億日元。其中1名消息人士說，最好避免過多增加短期支出以免于讓“日本的財(cái)政懸崖更加陡峭”。他們說，日本政府先前劃撥的10萬億日元緊急抗疫資金還剩余7萬億日元，這7萬億日元將構(gòu)成新刺激計(jì)劃的部分資金來源，其余資金則將是新開支。

　　SuMi TRUST高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任久保尚也表示，日本需要限制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來抑制新冠肺炎疫情的影響，因此日本央行現(xiàn)在無法通過貨幣政策進(jìn)一步寬松來推高物價(jià)。“日本首相菅義偉的主要政策推動(dòng)力應(yīng)該是放松管制的財(cái)政政策，并把貨幣政策放在一邊。”

　　菅義偉日內(nèi)表示，需要在預(yù)算領(lǐng)域采取更多措施來幫扶經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但媒體并未透露更多消息。

　　路透社報(bào)道認(rèn)為，日本消費(fèi)和資本開支的持續(xù)低迷抵消了進(jìn)出口的復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體“脆弱”，政府承受壓力，需要增加財(cái)政和貨幣支持。不過，日本一些分析師認(rèn)為，新刺激計(jì)劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力恐怕有限。

　　貨幣政策以穩(wěn)為主

　　日本央行是在結(jié)束29日的貨幣政策會(huì)議時(shí)宣布下調(diào)2020財(cái)年GDP增速預(yù)期和通脹預(yù)期的。此次，日本央行以8:1的投票比例繼續(xù)維持利率在-0.1%不變，并將10年期國債收益率目標(biāo)維持在0%附近不變，均符合市場預(yù)期。

　　日本央行行長黑田東彥在下午的新聞發(fā)布會(huì)上繼續(xù)強(qiáng)調(diào)央行準(zhǔn)備在必要時(shí)采取進(jìn)一步行動(dòng)。他表示，需要仔細(xì)監(jiān)控海外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，密切關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)體的情況，無論是經(jīng)濟(jì)還是物價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)都趨于下行，經(jīng)濟(jì)前景將取決于疫情。但他也重申了不少樂觀的信息，表示央行的新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)措施產(chǎn)生了效果，一旦市場更加穩(wěn)定，將討論推出購買ETF(交易型開放式指數(shù)基金)。他表示，低利率對(duì)家庭總體來說是積極的。他還說，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，消費(fèi)也已經(jīng)開始復(fù)蘇，未來一段時(shí)間央行將繼續(xù)將通脹目標(biāo)保持在2%。對(duì)于海外市場，他認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步增長，歐洲經(jīng)濟(jì)正處于改善軌道上，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有足夠的政策空間做出回應(yīng)。他還表示，不能簡單地認(rèn)為股市存在泡沫。

　　鑒于新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退可能需要花費(fèi)幾年時(shí)間才能消除，分析人士認(rèn)為，日本央行將延長3月份應(yīng)對(duì)危機(jī)計(jì)劃的最后期限，預(yù)計(jì)在12月或1月做出決定。就目前而言，日本央行將會(huì)專注于近期的出口和產(chǎn)出反彈，看看是否能抵消消費(fèi)和資本支出的疲軟。

（文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）