原標(biāo)題:日本經(jīng)濟(jì)預(yù)估下調(diào)加大政策應(yīng)對(duì)壓力
日本央行29日一如預(yù)期維持利率不變,同時(shí)下調(diào)了2020財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期和通脹預(yù)期。分析人士認(rèn)為,日本央行近期難有更多作為,財(cái)政刺激計(jì)劃則受到更多期待。
短期經(jīng)濟(jì)預(yù)期下調(diào)
由于海外新冠疫情加劇給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影,日本央行29日下調(diào)了2020財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期和通脹預(yù)期。
在季度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中,日本央行將今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速預(yù)期從-4.7%下調(diào)至-5.5%,核心通脹預(yù)期從-0.5%下調(diào)至-0.6%,并且預(yù)計(jì)短期和長(zhǎng)期利率均會(huì)維持在當(dāng)前、甚至是更低水平。
日本央行表示,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇,日本進(jìn)出口正在回升,與汽車相關(guān)的出口暫時(shí)增加。受到政府措施的支持,私人消費(fèi)也正在增加。但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前景展望和物價(jià)都“非常不確定”。此外,還需要密切關(guān)注金融體系風(fēng)險(xiǎn)。
受新冠肺炎疫情的影響,日本經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的萎縮,雖然日本經(jīng)濟(jì)在4-6月觸底,但消費(fèi),特別是服務(wù)業(yè)消費(fèi)相當(dāng)疲軟,而且這種狀況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
日本旅游業(yè)已連續(xù)第六個(gè)月出現(xiàn)外國(guó)游客人數(shù)同比下降超過(guò)99%。今年9月,日本只接待了大約1.37萬(wàn)名外國(guó)游客。受國(guó)內(nèi)旅行打折活動(dòng)的影響,9月份核心消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)月的下降。國(guó)際貨幣基金組織日前發(fā)布預(yù)測(cè)稱,日本今年GDP可能為4.8萬(wàn)億美元,將跌破5萬(wàn)億美元的大關(guān)。
分析人士認(rèn)為,日本央行把本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從萎縮4.7%下調(diào)為萎縮5.5%,反映出民眾對(duì)新冠肺炎疫情的擔(dān)憂再起。而央行維持貨幣政策不變的決定,也可能反映了日本經(jīng)濟(jì)正在從創(chuàng)紀(jì)錄的萎縮中持續(xù)恢復(fù)。
對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,日本央行在季度展望報(bào)告中表示,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的恢復(fù),以及新冠肺炎疫情影響減弱,日本經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將會(huì)繼續(xù)改善。日本央行當(dāng)天同時(shí)上調(diào)了明年的GDP和通脹預(yù)期,預(yù)計(jì)2021財(cái)年GDP增速為3.6%,高于此前的3.3%;2022財(cái)年GDP增速為1.6%,也高于此前的1.5%。
財(cái)政刺激受到憧憬
28日,路透社的一則報(bào)道援引四名日本政府和執(zhí)政黨人士透露的消息稱,日本首相菅義偉最快將于下周宣布新一輪應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的刺激計(jì)劃。
這些消息人士稱,新刺激計(jì)劃可能延續(xù)對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼,以幫助企業(yè)緩解資金壓力和避免裁員;還可能繼續(xù)為國(guó)內(nèi)旅游提供折扣直至明年1月,以促進(jìn)國(guó)內(nèi)游,幫助旅游業(yè)渡過(guò)難關(guān)。日本今年已兩次出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,資金合計(jì)大約為22萬(wàn)億日元。上述消息人士說(shuō),新刺激計(jì)劃的資金總額可能少于22萬(wàn)億日元。其中1名消息人士說(shuō),最好避免過(guò)多增加短期支出以免于讓“日本的財(cái)政懸崖更加陡峭”。他們說(shuō),日本政府先前劃撥的10萬(wàn)億日元緊急抗疫資金還剩余7萬(wàn)億日元,這7萬(wàn)億日元將構(gòu)成新刺激計(jì)劃的部分資金來(lái)源,其余資金則將是新開支。
SuMi TRUST高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任久保尚也表示,日本需要限制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)抑制新冠肺炎疫情的影響,因此日本央行現(xiàn)在無(wú)法通過(guò)貨幣政策進(jìn)一步寬松來(lái)推高物價(jià)。“日本首相菅義偉的主要政策推動(dòng)力應(yīng)該是放松管制的財(cái)政政策,并把貨幣政策放在一邊。”
菅義偉日內(nèi)表示,需要在預(yù)算領(lǐng)域采取更多措施來(lái)幫扶經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但媒體并未透露更多消息。
路透社報(bào)道認(rèn)為,日本消費(fèi)和資本開支的持續(xù)低迷抵消了進(jìn)出口的復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體“脆弱”,政府承受壓力,需要增加財(cái)政和貨幣支持。不過(guò),日本一些分析師認(rèn)為,新刺激計(jì)劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力恐怕有限。
貨幣政策以穩(wěn)為主
日本央行是在結(jié)束29日的貨幣政策會(huì)議時(shí)宣布下調(diào)2020財(cái)年GDP增速預(yù)期和通脹預(yù)期的。此次,日本央行以8:1的投票比例繼續(xù)維持利率在-0.1%不變,并將10年期國(guó)債收益率目標(biāo)維持在0%附近不變,均符合市場(chǎng)預(yù)期。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥在下午的新聞發(fā)布會(huì)上繼續(xù)強(qiáng)調(diào)央行準(zhǔn)備在必要時(shí)采取進(jìn)一步行動(dòng)。他表示,需要仔細(xì)監(jiān)控海外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,密切關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)體的情況,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是物價(jià),風(fēng)險(xiǎn)都趨于下行,經(jīng)濟(jì)前景將取決于疫情。但他也重申了不少樂(lè)觀的信息,表示央行的新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)措施產(chǎn)生了效果,一旦市場(chǎng)更加穩(wěn)定,將討論推出購(gòu)買ETF(交易型開放式指數(shù)基金)。他表示,低利率對(duì)家庭總體來(lái)說(shuō)是積極的。他還說(shuō),日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,消費(fèi)也已經(jīng)開始復(fù)蘇,未來(lái)一段時(shí)間央行將繼續(xù)將通脹目標(biāo)保持在2%。對(duì)于海外市場(chǎng),他認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步復(fù)蘇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步增長(zhǎng),歐洲經(jīng)濟(jì)正處于改善軌道上,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有足夠的政策空間做出回應(yīng)。他還表示,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為股市存在泡沫。
鑒于新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退可能需要花費(fèi)幾年時(shí)間才能消除,分析人士認(rèn)為,日本央行將延長(zhǎng)3月份應(yīng)對(duì)危機(jī)計(jì)劃的最后期限,預(yù)計(jì)在12月或1月做出決定。就目前而言,日本央行將會(huì)專注于近期的出口和產(chǎn)出反彈,看看是否能抵消消費(fèi)和資本支出的疲軟。
(文章來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))