原標(biāo)題:德國發(fā)展報(bào)告:德國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施對中國有借鑒意義
同濟(jì)大學(xué)德國研究中心、社會學(xué)科文獻(xiàn)出版社19日在上海共同發(fā)布的《德國發(fā)展報(bào)告(2020)》(以下簡稱“報(bào)告”)指出,在“工業(yè)4.0”背景下,德國政府采取了一系列新的舉措來促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,以重新激發(fā)本國中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,在新的產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)制高點(diǎn),這些舉措對于中國有一定的借鑒意義。
2019年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率出現(xiàn)回落,繼2018年后再次下跌。面對來自國內(nèi)外的多方面挑戰(zhàn),德國政府提出了繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策、推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程、進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型和氣候保護(hù)等一系列政策。
報(bào)告指出,中小企業(yè)是德國經(jīng)濟(jì)保持世界領(lǐng)先的重要基礎(chǔ),但是隨著新一輪產(chǎn)業(yè)變革的到來,德國中小企業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)。報(bào)告對德國政府“工業(yè)4.0”背景下的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),這些措施主要針對中小企業(yè)面臨的數(shù)字化程度低、創(chuàng)新能力下降以及融資難的問題而展開。
報(bào)告稱,德國政府將中小企業(yè)促進(jìn)政策與創(chuàng)新政策相結(jié)合。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要目的是提高其創(chuàng)新能力。創(chuàng)新不僅是德國工業(yè)制造業(yè)保持世界領(lǐng)先地位的關(guān)鍵,而且在“工業(yè)4.0”時(shí)代,創(chuàng)新的作用更加突出。不論是提高數(shù)字化程度,還是拓寬企業(yè)融資渠道,德國政府都將提高企業(yè)創(chuàng)新能力和研發(fā)水平看作獲得政府資助的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
而在企業(yè)融資方面,“工業(yè)4.0”涉及的新興產(chǎn)業(yè)以及具有高成長性的行業(yè)更容易獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的青睞。德國政府通過調(diào)整中小企業(yè)政策導(dǎo)向,引導(dǎo)資本流向創(chuàng)新型領(lǐng)域,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新水平。
報(bào)告指出,中小企業(yè)由于規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、經(jīng)營不確定性高,獲得外部資金的難度較大,再加上德國金融市場本身偏向保守,風(fēng)險(xiǎn)投資并不活躍。為此,德國政府通過投資補(bǔ)貼和減稅的方式降低投資人的成本和風(fēng)險(xiǎn),并建立示范平臺評估中小企業(yè)資質(zhì),減少企業(yè)與投資人之間的信息不對稱,提高社會資本的參與意愿。
此外,德國政府還通過政策支持,發(fā)揮政府資金的杠桿作用,充分調(diào)動社會力量參與中小企業(yè)成長。德國政府通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)社會資本參與到中小企業(yè)的發(fā)展中,同時(shí)社會資本也能夠分享中小企業(yè)發(fā)展帶來的紅利。
(文章來源:中國新聞網(wǎng))