原標(biāo)題:美國財政斷崖倒計時:企業(yè)資金將枯竭,裁員潮逼近
隨著美國疫情嚴(yán)重反彈,國會兩黨一直在就新一輪經(jīng)濟(jì)救助方案爭執(zhí)不下。方案不出,疫情困境中的各方就無法得到救助,除了大批失業(yè)人口馬上面臨失去補(bǔ)貼,各企業(yè)也眼看著走到了懸崖邊緣——還有半個月,也就是8月8日,上一輪針對企業(yè)的救助方案將到期,不少小企業(yè)面臨著資金枯竭。此外,針對美國航空業(yè)的支持計劃也將于9月底到期,一些企業(yè)可能被迫開始裁員。嚴(yán)峻的疫情形勢下,如果國會再不推出新的救助方案,企業(yè)無法獲得新的資金支持,美國恐將出現(xiàn)新一波裁員潮。
△麻省理工學(xué)院和美聯(lián)儲研究人員發(fā)現(xiàn),針對小企業(yè)的薪資保護(hù)計劃挽救了140萬到320萬個工作崗位,但該計劃很快將于8月8日到期
八成小企業(yè)即將耗盡資金
作為3月出臺的《關(guān)懷法案》的一部分,美國國會此前通過的薪資保護(hù)計劃旨在幫助小企業(yè)撐過疫情。該計劃規(guī)定員工人數(shù)少于500人的企業(yè),可向銀行申請并經(jīng)小企業(yè)管理局審批后獲得貸款。該計劃資金總額為3490億美元,資金迅速耗盡后,國會又向該計劃補(bǔ)充了3100億美元。
薪資保護(hù)計劃至今已向小企業(yè)主提供超過5000億美元的貸款,若貸款人將大部分資金用于支付員工工資,還有可能獲得還款豁免。申請該計劃貸款的截止日期為8月8日,此后企業(yè)將無法申請。高盛集團(tuán)調(diào)查顯示,目前僅有16%的美國小企業(yè)認(rèn)為,它們在計劃結(jié)束后還能繼續(xù)發(fā)放員工工資,高達(dá)84%的被調(diào)查企業(yè)明確表示,它們的資金將在8月的第一周耗盡。由于國會仍未就是否以及如何延長這一計劃達(dá)成協(xié)議,眾多小企業(yè)及其員工的命運(yùn)因此懸而未決。
包括麻省理工學(xué)院教授大衛(wèi)·奧托爾在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在7月22日發(fā)布的研究報告中指出,作為美國應(yīng)對疫情的核心經(jīng)濟(jì)政策,薪資保護(hù)計劃將就業(yè)人數(shù)提高了2%~4.5%。研究表明,直接向企業(yè)提供貸款有助于緩解疫情期間的就業(yè)損失,可能幫助挽救了140萬~320萬個工作崗位。如今計劃即將到期,面臨資金枯竭的企業(yè)可能被迫裁員。
△CNBC稱,僅有16%的美國小企業(yè)在計劃結(jié)束后還能繼續(xù)發(fā)放工資,84%的企業(yè)表示,它們的資金將在8月的第一周耗盡
拿到錢的日子也不好過
盡管疫情期間小企業(yè)通過貸款免于大規(guī)模裁員,但企業(yè)主也付出了不小的代價。由于救助計劃出臺匆忙,很多規(guī)則在貸款下發(fā)后仍然不停變化,導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)。例如,計劃原先規(guī)定貸款人必須在貸款首次發(fā)放的8周內(nèi),將75%以上的資金用于工資支付,否則貸款金額不可豁免。此后規(guī)則有所改變,8周被延長至24周,且僅要求60%的資金用于工資支付。美國證券交易委員會前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家切斯特·斯派特就稱,這些規(guī)定過于死板,并且造成“企業(yè)和員工關(guān)系緊張”。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)稱,不少餐飲企業(yè)直接感受到了薪資保護(hù)計劃的負(fù)面影響。許多企業(yè)主把錢基本都花在了員工身上,但從企業(yè)經(jīng)營角度來說,貸款對于生意毫無幫助。例如,匹茲堡地區(qū)一位擁有三家餐廳的老板羅伯特·米勒表示,在他執(zhí)行8周內(nèi)用完貸款的規(guī)定到最后一周時,政府才通知8周被延長至24周,可他已經(jīng)沒錢了。“幾周前我就用光了貸款,但營業(yè)額要比去年少了一半以上。”米勒認(rèn)為,這樣的經(jīng)營毫無意義,相信還有上百萬小企業(yè)主面臨和他一樣的困境。
此外,許多小企業(yè)還需承擔(dān)疫情防控的額外費用,比如購買消毒用品、個人防護(hù)裝備等,再加上許多商業(yè)地產(chǎn)也因經(jīng)濟(jì)壓力無法免除經(jīng)營者租金,導(dǎo)致不少小企業(yè)主面臨“借債維持、不死不活”的窘境,很多人都不清楚到底是否應(yīng)該貸款。即便如此,錢也不是想借就能借的。新澤西州注冊會計師阿爾伯特·坎波就說,由于疫情導(dǎo)致大量餐飲企業(yè)倒閉,“銀行放貸會比較保守”,這些企業(yè)可能很難在經(jīng)濟(jì)下行時期獲得貸款。
薪資保護(hù)計劃還在其他不少領(lǐng)域引發(fā)爭議。比如,在不少企業(yè)“不死不活”之際,一些政府承包商在疫情期間通過為政府工作獲得了不少利潤,卻仍舊拿到了貸款。此外,有媒體曝光部分資金流向了大企業(yè),甚至還有私募股權(quán)巨頭投資組合中的公司獲得貸款,表明計劃審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
△《華爾街日報》指出,美國航空工會希望政府繼續(xù)撥款,使航空公司能夠支付員工薪水
航空公司可能秋季裁員
眾多小企業(yè)掙扎于破產(chǎn)邊緣之際,美國不少大企業(yè)同樣面臨資金枯竭的困境。其中,《關(guān)懷法案》為美國航空業(yè)提供的250億美元資金支持計劃將于9月底到期,這是又一個可能造成嚴(yán)重后果的“財政墜崖”事件。
分析認(rèn)為,疫情暴發(fā)期間,大量航線取消,這筆資金支持對于支付航空業(yè)薪水,避免航空公司全線裁員至關(guān)重要。對于計劃到期后的前景,不少航空公司已經(jīng)提前給員工打了“預(yù)防針”,請他們?yōu)?0月后可能發(fā)生的裁員情況做好準(zhǔn)備。例如,美國聯(lián)合航空公司就表示,10月后可能裁掉3.6萬名一線員工。
《華爾街日報》稱,由于擔(dān)心疫情反彈令航空業(yè)無法在今年內(nèi)實現(xiàn)復(fù)蘇,美國幾家航空工會已經(jīng)聯(lián)合提出請求,希望政府再撥款320億美元,用以支付飛行員、空乘人員以及機(jī)師未來至少6個月的薪水。不少航空公司高管警告稱,美國航空業(yè)要想恢復(fù)到2019年的水平,可能需要兩年時間,如果未能延長資金支持計劃,它們可能被迫在秋季進(jìn)行裁員。“盡管裁員仍然是我們的最后選擇,但在這種非常惡劣的環(huán)境中,顯然不能排除這一可能性。”美國西南航空首席執(zhí)行官加里·凱利說。
(文章來源:環(huán)球網(wǎng))