原標(biāo)題：中國(guó)正在逐步承擔(dān)更大責(zé)任

　　中國(guó)正在逐步承擔(dān)更大責(zé)任

　　隨著中國(guó)人均GDP首次突破1萬(wàn)美元大關(guān)，國(guó)際上開(kāi)始出現(xiàn)一些質(zhì)疑，認(rèn)為中國(guó)不再是發(fā)展中國(guó)家，甚至攻擊中國(guó)沒(méi)有履行加入世貿(mào)組織(WTO)時(shí)的承諾。對(duì)于這些聲音，記者采訪了中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任東艷。

　　記者：中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家嗎？是否認(rèn)真履行“入世”承諾？

　　東艷：WTO發(fā)展中成員地位，是各成員通過(guò)自我認(rèn)定的方式進(jìn)行區(qū)分的。這是從上世紀(jì)中葉開(kāi)始，在多邊貿(mào)易體制的構(gòu)建過(guò)程中，為了更公平和維護(hù)各成員的權(quán)益，通過(guò)談判而形成的各方共識(shí)的原則。各發(fā)展中成員承擔(dān)的義務(wù)是通過(guò)WTO各項(xiàng)協(xié)定中各項(xiàng)談判而形成的復(fù)雜的規(guī)則體系。所謂的發(fā)展中成員地位問(wèn)題，并不是通過(guò)“一刀切”，直接就能從現(xiàn)在狀況轉(zhuǎn)換到另一個(gè)體系中去。

　　中國(guó)做出了許多努力來(lái)履行“入世”承諾。“發(fā)展中成員地位”問(wèn)題主要涉及到相應(yīng)的“特殊和差別待遇”。盡管仍然是發(fā)展中國(guó)家，但中國(guó)在《貿(mào)易便利化協(xié)定》等協(xié)定談判中，正在逐步承擔(dān)接近于發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任。

　　記者：發(fā)展中成員是否還有其他劃分方式？

　　東艷：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署設(shè)計(jì)了人類發(fā)展指數(shù)(HDI)來(lái)劃分國(guó)家類別。這一指數(shù)通過(guò)對(duì)預(yù)期壽命、教育水平和生活質(zhì)量等3項(xiàng)基礎(chǔ)變量進(jìn)行綜合考察來(lái)衡量各國(guó)發(fā)展水平。2017年中國(guó)的HDI為0.752，在世界排名第86位。

　　隨著發(fā)展程度的動(dòng)態(tài)變化，在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展中，各成員的責(zé)任認(rèn)定存在一定的調(diào)整。目前世貿(mào)組織的164個(gè)成員中，有三分之一為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，三分之二為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。歷史上，大多數(shù)世貿(mào)組織成員至少有一次自己選擇了發(fā)展中成員身份。針對(duì)在不同領(lǐng)域發(fā)展不平衡的情況，WTO中一些發(fā)展中成員曾被要求放棄“特殊和差別待遇”。

　　記者：不少觀點(diǎn)認(rèn)為世貿(mào)組織需要改革，改革的方向是什么？中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮著怎樣的作用？

　　東艷：世貿(mào)組織處于改革的十字路口，而其中的發(fā)展中成員地位及對(duì)應(yīng)的“特殊和差別待遇”體系調(diào)整是各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。在多哈回合談判中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體關(guān)注世貿(mào)組織能否有所作為促進(jìn)其發(fā)展，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體關(guān)注世貿(mào)組織能否成為穩(wěn)定、透明和可預(yù)測(cè)的貿(mào)易體系，國(guó)際社會(huì)期待中國(guó)等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)展中成員在世界貿(mào)易組織中盡更多的義務(wù)。

　　從前述一些基礎(chǔ)性指標(biāo)對(duì)比可以看出，中國(guó)與美國(guó)在發(fā)展水平方面還存在差距，中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提升，中國(guó)在全球貿(mào)易體系中的引領(lǐng)作用將進(jìn)一步加強(qiáng)，必將承擔(dān)更多責(zé)任。