原標(biāo)題：專訪巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)CEO哈利德·呼麥單：監(jiān)管沙盒的“中東經(jīng)驗(yàn)”

　　6月2日，人民銀行北京營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)公布，第二批11個(gè)擬納入北京金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的應(yīng)用向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中包括國(guó)有大行、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行、大型城市商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、科技公司等多家機(jī)構(gòu)，從產(chǎn)品來(lái)看，包含了人工智能、區(qū)塊鏈、5G、智能風(fēng)控、大數(shù)據(jù)等技術(shù)。

　　巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)CEO 哈利德·呼麥單(Khalid Humaidan)6月2日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪時(shí)表示，目前的金融科技和監(jiān)管沙盒受新冠肺炎疫情的沖擊較小，仍有許多企業(yè)申請(qǐng)加入他們的監(jiān)管沙盒。這場(chǎng)全球疫情推動(dòng)了消費(fèi)者對(duì)金融技術(shù)的接納。以巴林為例，該國(guó)電子錢(qián)包之一的BenefitPay，僅在3月就實(shí)現(xiàn)1257%的交易增長(zhǎng)。

　　哈利德·呼麥單介紹，截至目前，巴林的監(jiān)管沙盒已經(jīng)有兩個(gè)成功“出盒”的企業(yè)。自2018年以來(lái)，已有來(lái)自巴林和全球的32家公司加入巴林金融科技監(jiān)管沙盒，其中包括兩家中國(guó)企業(yè)。“未來(lái)，我們渴望吸引更多的中國(guó)金融科技企業(yè)加入。”

　　兩家中企加入“巴林”監(jiān)管沙盒

　　《21世紀(jì)》：能否介紹一下巴林金融科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀？

　　哈利德·呼麥單：近年來(lái)，巴林中央銀行(CBB)作為巴林唯一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)推出的系列推動(dòng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的舉措，包括成立專門(mén)負(fù)責(zé)金融科技與創(chuàng)新事務(wù)的部門(mén)，負(fù)責(zé)建立健全巴林的金融科技生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)管體制，并曾在2017年負(fù)責(zé)監(jiān)管沙盒的啟動(dòng)任務(wù)。

　　監(jiān)管沙盒、開(kāi)放銀行、加密貨幣等巴林中央銀行開(kāi)創(chuàng)的新興監(jiān)管技術(shù)已然使巴林成為金融科技領(lǐng)域的試驗(yàn)田。全球范圍內(nèi)的金融科技公司都得以在巴林測(cè)試自己的金融產(chǎn)品和解決方案，隨后將其在快速增長(zhǎng)的海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“海合會(huì)”)成員國(guó)進(jìn)行推廣。

　　《21世紀(jì)》：如何評(píng)價(jià)巴林監(jiān)管沙盒在過(guò)去三年的運(yùn)行情況，這一舉措如何幫助巴林加速金融科技領(lǐng)域的創(chuàng)新？

　　哈利德·呼麥單：監(jiān)管沙盒推動(dòng)了金融科技創(chuàng)新，截至目前，已有兩個(gè)成功“出盒”的企業(yè)：一是中東地區(qū)首個(gè)符合伊斯蘭教法的加密貨幣平臺(tái)Rain，現(xiàn)已獲得完整的運(yùn)營(yíng)許可證；二是中東地區(qū)首家開(kāi)放銀行基礎(chǔ)設(shè)施提供商Tarabut Gateway，為我國(guó)銀行提供開(kāi)放銀行技術(shù)支持。

　　中東各國(guó)也在密切關(guān)注巴林的金融監(jiān)管模式并不斷效仿。其中，沙特阿拉伯也已在去年推出金融科技監(jiān)管沙盒。

　　《21世紀(jì)》：過(guò)去三年共有多少金融科技企業(yè)加入監(jiān)管沙盒，有多少家出盒？

　　哈利德·呼麥單：Rain和Tarabut Gateway是最早出盒的兩家企業(yè)。目前，已有來(lái)自巴林和全球的32家公司加入巴林金融科技監(jiān)管沙盒，包括小額貸款移動(dòng)應(yīng)用程序、人工智能理財(cái)助手、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理平臺(tái)、加密貨幣ATM等。

　　未來(lái)，我們渴望吸引更多的中國(guó)金融科技企業(yè)加入。我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)近年來(lái)對(duì)中東地區(qū)快速發(fā)展的支付及電子商務(wù)領(lǐng)域的興趣日益濃厚，這一趨勢(shì)在全球新冠肺炎疫情的影響下不斷加速。

　　《21世紀(jì)》：巴林的監(jiān)管沙盒中是否有中國(guó)企業(yè)，他們目前在監(jiān)管沙盒中的成果如何？

　　哈利德·呼麥單：目前共有兩家中國(guó)企業(yè)在2018年加入監(jiān)管沙盒，分別為加密貨幣和外匯交易平臺(tái)UpEX以及資產(chǎn)管理平臺(tái)Cyberblock。與所有參與者一樣，巴林中央銀行的金融科技和創(chuàng)新部門(mén)對(duì)其在沙盒中的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并為其提供必要的支持，幫助他們?cè)缛?ldquo;出盒”，在巴林獲得經(jīng)營(yíng)許可。同時(shí)，該部門(mén)也負(fù)責(zé)確保參與企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)具有足夠的安全性以供消費(fèi)者使用。

　　入盒四大標(biāo)準(zhǔn)解密

　　《21世紀(jì)》：巴林監(jiān)管沙盒的成功運(yùn)行主要?dú)w功于哪些因素，在入盒標(biāo)準(zhǔn)的制定和沙盒的實(shí)際運(yùn)行方面，能否為我們分享一些成功的經(jīng)驗(yàn)？

　　哈利德·呼麥單：我們的入盒標(biāo)準(zhǔn)有四條。一是創(chuàng)新，申請(qǐng)企業(yè)所提供的金融解決方案必須具有足夠的創(chuàng)新性，或與現(xiàn)有產(chǎn)品有很大不同，或是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)全新的應(yīng)用。申請(qǐng)企業(yè)需提供該產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)研，將該公司推出的創(chuàng)新技術(shù)或運(yùn)行方法與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析。

　　二是客戶利益保護(hù)，必須為客戶提供顯著的直接或間接利益。例如，用戶調(diào)研顯示該產(chǎn)品具有更高的安全性、用戶體驗(yàn)、效率、產(chǎn)品質(zhì)量、更低的價(jià)格，或上述各項(xiàng)的結(jié)合等。申請(qǐng)企業(yè)同樣必須提供量化預(yù)測(cè)或其他證明。

　　三是現(xiàn)有解決方案的技術(shù)測(cè)試，必須向巴林中央銀行出具技術(shù)測(cè)試結(jié)果，或由一家知名的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)健全性進(jìn)行獨(dú)立外部驗(yàn)證。

　　四是監(jiān)管測(cè)試方案，必須提供完善的監(jiān)管測(cè)試方案，并為參與測(cè)試的用戶設(shè)立足夠的保障措施。該方案必須標(biāo)明產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)以及減輕這些風(fēng)險(xiǎn)的主要方案。

　　《21世紀(jì)》：你對(duì)中國(guó)的金融科技監(jiān)管沙盒有什么建議？

　　哈利德·呼麥單：在監(jiān)管沙盒的運(yùn)行過(guò)程中，為參與企業(yè)營(yíng)造一個(gè)具有協(xié)作性和支持性的學(xué)習(xí)環(huán)境是關(guān)鍵。我們鼓勵(lì)新興金融科技企業(yè)與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合作， Tarabut Gateway是個(gè)很好的案例，這家剛剛“出盒”的金融科技公司正研究最新行業(yè)技術(shù)，并與我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)銀行合作，確保雙方協(xié)同發(fā)展，并最終造福金融消費(fèi)者。