原標(biāo)題：姆努欽稱已準(zhǔn)備好承擔(dān)信貸損失，鮑威爾重申全力支持經(jīng)濟(jì)
摘要【姆努欽稱已準(zhǔn)備好承擔(dān)信貸損失 鮑威爾重申全力支持經(jīng)濟(jì)】美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾和美國財(cái)長姆努欽周二通過視頻出席參議院金融委員會(huì)聽證會(huì)，向國會(huì)通報(bào)應(yīng)對(duì)新冠疫情的經(jīng)濟(jì)措施。姆努欽表示，財(cái)政部準(zhǔn)備提供更多資金并承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，為美聯(lián)儲(chǔ)正在建立的貸款計(jì)劃提供便利，鮑威爾則重申美聯(lián)儲(chǔ)致力于使用一切工具來支持經(jīng)濟(jì)。（第一財(cái)經(jīng)）
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾和美國財(cái)長姆努欽周二通過視頻出席參議院金融委員會(huì)聽證會(huì)，向國會(huì)通報(bào)應(yīng)對(duì)新冠疫情的經(jīng)濟(jì)措施。姆努欽表示，財(cái)政部準(zhǔn)備提供更多資金并承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，為美聯(lián)儲(chǔ)正在建立的貸款計(jì)劃提供便利，鮑威爾則重申美聯(lián)儲(chǔ)致力于使用一切工具來支持經(jīng)濟(jì)。
姆努欽：為信貸損失做好準(zhǔn)備
美國財(cái)長姆努欽在開幕證詞中表示，由于新冠肺炎疫情爆發(fā)，美國經(jīng)濟(jì)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
姆努欽對(duì)美國政府2.2萬億美元《CARES》法案中的資金支出進(jìn)行了介紹。“我們與小企業(yè)管理局(SBA)就工資保障計(jì)劃(PPP)進(jìn)行了密切合作，已經(jīng)處理超過420萬筆貸款申請(qǐng)，通過5300多億美元的貸款，將數(shù)以千萬計(jì)辛勤工作的美國人繼續(xù)留在工資單上。向數(shù)以千萬計(jì)的美國人發(fā)放了1.4億筆，累計(jì)超過2400億美元的救濟(jì)金。通過新冠病毒救濟(jì)基金(Coronavirus Relief Fund)向各州、地方和部落政府提供了將近1500億美元的基本服務(wù)救助資金。截至目前，累計(jì)發(fā)放的援助金額接近1萬億美元。”他說。
根據(jù)國會(huì)監(jiān)督委員會(huì)19日發(fā)布的報(bào)告，在4月底通過的一項(xiàng)5000億美元刺激計(jì)劃中，政府應(yīng)向美國航空公司和對(duì)涉及國家安全的關(guān)鍵企業(yè)支付460億美元，這筆資金目前尚未到賬。除此之外，在其余的4540億美元中，美國財(cái)政部僅向美聯(lián)儲(chǔ)二級(jí)市場信貸工具撥付了375億美元。
對(duì)于參議員提出的質(zhì)疑，姆努欽的回應(yīng)稱是這些工具剛剛開始啟動(dòng)和運(yùn)行。目前財(cái)政部已經(jīng)批準(zhǔn)向航空業(yè)提供250億美元，以保護(hù)這一美國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門。在財(cái)政部支持下，美聯(lián)儲(chǔ)3月以來一共推出了9項(xiàng)貸款計(jì)劃，以支持金融市場、企業(yè)和地方政府平穩(wěn)運(yùn)行。姆努欽說，到目前為止，政府承諾提供高達(dá)1950億美元的信貸支持，剩下的2590億美元用于根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建或擴(kuò)大項(xiàng)目。
當(dāng)有參議員要求他說明，政府愿意承擔(dān)在美聯(lián)儲(chǔ)貸款設(shè)施上的投資風(fēng)險(xiǎn)有多大，以及是否準(zhǔn)備好面臨企業(yè)違約造成的信貸損失時(shí)，美國財(cái)長表示，“答案絕對(duì)是肯定的，我們已做好充分準(zhǔn)備，在某些情況下承擔(dān)資本損失。”
對(duì)于未來，姆努欽稱，有信心美國能夠度過疫情的考驗(yàn)，以安全的方式讓人們重返工作很重要。預(yù)計(jì)第三、四季度經(jīng)濟(jì)將有所改善，政府官員對(duì)進(jìn)一步紓困持觀望態(tài)度?，F(xiàn)在不重啟經(jīng)濟(jì)將存在造成永久性傷害的風(fēng)險(xiǎn)，接下來將研究支持就業(yè)的所有選項(xiàng)，并認(rèn)真考慮進(jìn)一步減少中產(chǎn)階級(jí)家庭的稅收。
鮑威爾力挺銀行業(yè)
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在證詞中重申，美聯(lián)儲(chǔ)致力于使用一切工具來應(yīng)對(duì)危機(jī)，在新冠疫情期間保持市場運(yùn)作并為所需要的人提供資金。他認(rèn)為美國面臨巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊，現(xiàn)在的問題是政府的應(yīng)對(duì)措施是否足以顯現(xiàn)出效果。美聯(lián)儲(chǔ)的計(jì)劃是為支持市場而設(shè)計(jì)的，但不想用來取代市場。
美聯(lián)儲(chǔ)上周更新的數(shù)據(jù)顯示，其資產(chǎn)負(fù)債表已經(jīng)接近創(chuàng)紀(jì)錄的7萬億美元。鮑威爾稱，美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表將隨著貸款工具的增長而增長，重要的是資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模相對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)的比例。目前這并未引發(fā)金融穩(wěn)定或通脹擔(dān)憂，未來額外刺激措施將取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
鮑威爾指出，在應(yīng)對(duì)冠狀病毒危機(jī)時(shí)，對(duì)銀行監(jiān)管的調(diào)整許多是暫時(shí)性的。并重申了此前的看法，即銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的處境比2008年金融危機(jī)前要好得多。“與2008年金融危機(jī)不同，銀行目前擁有大量的資本和流動(dòng)性緩沖，風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)營彈性得到改善。因此，他們已經(jīng)做好了緩沖我們所看到的金融沖擊的準(zhǔn)備。”他說。
在推出主街貸款計(jì)劃(Main Street Lending Program)后，美聯(lián)儲(chǔ)此后多次修改貸款計(jì)劃條款，為需要幫助的企業(yè)提供必要的信貸支持。在18日公布的講稿中提及，計(jì)劃旨在向大流行前財(cái)務(wù)狀況良好的中小企業(yè)提供貸款，這些雇主可能需要過渡性融資來支持他們的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。鮑威爾稱，隨著美聯(lián)儲(chǔ)了解到更多情況，未來將繼續(xù)調(diào)整這些操作的條款。他預(yù)計(jì)該計(jì)劃將在本月底或6月第一周開始放貸。
鮑威爾為購買“垃圾債券”的計(jì)劃進(jìn)行辯護(hù)，稱美聯(lián)儲(chǔ)允許購買所謂“墮落天使”(債券評(píng)級(jí)最近從“投資級(jí)”被下調(diào)至“垃圾級(jí)”的公司債券)是未來確保這兩個(gè)貸款市場之間“沒有懸崖”。“我們根本不會(huì)全面購買垃圾債券。”鮑威爾補(bǔ)充道。
針對(duì)市政流動(dòng)性工具(Municipal Liquidity Facility)，鮑威爾稱美聯(lián)儲(chǔ)只能滿足州和地方政府的短期融資需求，州和地方政府的裁員將減緩美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。美聯(lián)儲(chǔ)正密切關(guān)注為人口相對(duì)較少的州提供貸款，尋找辦法接納更多的市政債券。