西班牙環(huán)球網(wǎng)站4月13日刊發(fā)西班牙非洲問題專家納溫·哈米拉尼的署名文章，就疫情對(duì)旅游業(yè)的影響做出分析。文章認(rèn)為，旅游業(yè)毫無疑問是體現(xiàn)新冠病毒大流行所造成嚴(yán)重后果的主要領(lǐng)域之一。自從2019年12月暴發(fā)疫情以來，全球旅游業(yè)一直處于癱瘓狀態(tài)。

　　對(duì)全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要

　　文章稱，在分析當(dāng)前疫情對(duì)旅游業(yè)的影響前，需要先了解目前的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷二戰(zhàn)以來最艱難的時(shí)期之一。1950年，全球大約有2000萬人出國旅游。根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù)，2000年這一數(shù)字上升到7億，到2019年則達(dá)到15億。也就是說，如果將2019年的數(shù)據(jù)與1950年進(jìn)行比較，那么游客人數(shù)增加到過去的75倍。

　　此外，根據(jù)世界旅游及旅行理事會(huì)的數(shù)據(jù)，旅游業(yè)已成為對(duì)全球就業(yè)和財(cái)富增長貢獻(xiàn)最大的行業(yè)之一。世旅組織指出，2018年該部門創(chuàng)造了3.19億個(gè)工作崗位，占全球總量的十分之一，同時(shí)貢獻(xiàn)了全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10.4%。自2000年以來，旅游業(yè)的收入一直在增長，2018年時(shí)同比增長3.9%。

　　文章指出，即便如此，旅游業(yè)也曾接連遭受打擊。例如，1997年的亞洲金融危機(jī)、2001年的“9·11”事件、2004年的東南亞海嘯，以及2008年的全球金融危機(jī)和埃博拉病毒等，都曾導(dǎo)致游客人數(shù)、旅游業(yè)收入和投資大幅減少。但在這些危機(jī)中，各個(gè)國家和地區(qū)的情況不盡相同，一些地區(qū)的游客人數(shù)甚至有所增加。

　　旅游業(yè)是如何克服這些危機(jī)的？由于旅游發(fā)展在很大程度上取決于旅游目的地的穩(wěn)定局勢(shì)，因此為了適應(yīng)上述危機(jī)，旅游業(yè)不但從公共領(lǐng)域開始實(shí)施一系列應(yīng)對(duì)措施，還在各個(gè)領(lǐng)域查漏補(bǔ)缺，例如在安全領(lǐng)域加強(qiáng)抵御襲擊的能力，在衛(wèi)生領(lǐng)域加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加投資等。眼下這場公共衛(wèi)生危機(jī)對(duì)旅游業(yè)構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。上述危機(jī)的共同點(diǎn)在于，雖然產(chǎn)生了國際影響，但畢竟局限于一個(gè)地理范圍之內(nèi)。然而，新冠肺炎疫情已經(jīng)蔓延到全世界。

　　從私營部門的角度來看，旅游業(yè)一直在轉(zhuǎn)型。首先是數(shù)字化，旅游業(yè)是最早啟用在線預(yù)訂，通過在數(shù)字媒體中建立與客戶的溝通渠道了解其滿意度，并細(xì)分市場的行業(yè)之一。旅游業(yè)還通過并購或建立低成本公司實(shí)現(xiàn)了重組。此外，大型投資基金在高投資回報(bào)率的吸引下，對(duì)該行業(yè)價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié)頗感興趣。簡言之，旅游業(yè)變得更加專業(yè)化，因此也更具彈性和可持續(xù)性。

　　受疫情沖擊損失巨大

　　文章稱，毫無疑問，這場大流行已經(jīng)開始影響并將持續(xù)影響度假旅游，同時(shí)也將波及商務(wù)旅游。自新冠病肺炎危機(jī)開始以來，全世界成百上千次會(huì)議和展覽會(huì)被取消或推遲。由此產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng)也影響到酒店、交通、飯店和休閑場所等諸多行業(yè)。例如在西班牙，巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)被取消給餐飲業(yè)造成了4000萬歐元的損失。

　　美國惠譽(yù)咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，新冠病毒還影響到體育旅游業(yè)。全世界最重要體育賽事——奧運(yùn)會(huì)——的推遲本身就意味著日本2020年GDP將下降0.5至0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　新冠病毒大流行的后果極其嚴(yán)重。世旅組織和世界旅游及旅行理事會(huì)3月初發(fā)布預(yù)測：5000萬個(gè)工作崗位將受到影響，全球業(yè)務(wù)量可能減少25%，亞洲將是受影響最嚴(yán)重的地區(qū)，游客數(shù)量將比上年減少1%至3%，旅游收入損失將在300億到500億美元之間。

　　另一方面，據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織估計(jì)，嚴(yán)格的管控措施將導(dǎo)致全球GDP平均下降兩個(gè)百分點(diǎn)。而在對(duì)旅游業(yè)依賴性較大的國家中，管控措施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響將更加嚴(yán)重。

　　根據(jù)經(jīng)合組織的統(tǒng)計(jì)，這種管控措施對(duì)希臘的影響最為嚴(yán)重，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下降了近35%；隨后是日本，下降30%以上；墨西哥的下降幅度為30%；德國和西班牙的負(fù)面影響略低于30%。

　　危機(jī)后面臨眾多挑戰(zhàn)

　　文章認(rèn)為，這場公共衛(wèi)生危機(jī)過后，旅游業(yè)將不得不通過采取各種措施來恢復(fù)彈性。世界旅游及旅行理事會(huì)已經(jīng)與多個(gè)國家展開合作，以制定可行的解決方案，例如簡化簽證的發(fā)放手續(xù)，促使運(yùn)輸工具的法規(guī)變得更加靈活，增加旅游業(yè)工作許可證的發(fā)放，促進(jìn)稅收優(yōu)惠或增加預(yù)算等。

　　總之，這將是一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這場危機(jī)結(jié)束，各國政府將不得不制定各種解決方案以重新啟動(dòng)旅游業(yè)，同時(shí)還要考慮到長期性。換言之，必須通過投資為應(yīng)對(duì)下一場可能的公共衛(wèi)生危機(jī)做好準(zhǔn)備，以增強(qiáng)游客和投資者的信心。

　　同樣地，私營部門在各個(gè)層面也都面臨著重大調(diào)整。近期內(nèi)宣布和實(shí)施的措施(例如稅收優(yōu)惠和臨時(shí)裁員)可能不足以應(yīng)對(duì)該行業(yè)的危機(jī)，因?yàn)榭梢灶A(yù)見的是，許多中小規(guī)模的公司最終將被其他體量較大的公司并購，還將有許多公司將被迫縮小規(guī)模，甚至徹底消失。

　　還有一個(gè)必須考慮的因素，那就是這場危機(jī)可能改變所有人的生活習(xí)慣，還可能給游客造成一定程度的心理影響。屆時(shí)將有更多游客不愿去人員聚集的地方，而選擇公共衛(wèi)生更有保障的旅游目的地。

　　文章稱，盡管如此，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、人們逐漸重返工作崗位、不確定性慢慢消失，旅游業(yè)必將重新迎來春天。但旅游業(yè)的競爭依然是殘酷的，誰最能適應(yīng)這種新情況，誰就將笑到最后。

（文章來源：參考消息網(wǎng)）