短短一個月里,“鉆石公主”號郵輪上的確診病例從“1”變成“705”,并付出了四條生命的代價。
??繖M濱大黑碼頭時,“鉆石公主”號共有乘客2666人,船員及乘務(wù)員1045人,總計(jì)3711人,即便確診人數(shù)不再增加,這也意味著這條船上差不多平均每5人就有1人確診,如此高密度,實(shí)在是令人瞠目結(jié)舌。
對于此次日本官方的應(yīng)對,許多國家都提出嚴(yán)肅批評,英國廣播公司(BBC)直接使用了“隔離檢疫失敗”的斷語。那么,對此次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,日方的應(yīng)對到底錯在哪里?
第一,是否“接管”,猶豫不決。
根據(jù)日本有關(guān)法律,船籍為英國、船東(嘉年華郵輪集團(tuán))注冊地在美國邁阿密的“鉆石公主”號,日本是有權(quán)不允許其進(jìn)港,從而“甩手不管”的,事實(shí)上僅比“鉆石公主”號晚到一步的“威士特丹”號郵輪就被日本(當(dāng)然還有其他國家和地區(qū))拒之門外,最終在海上徘徊至2月13日才被柬埔寨接納。但“鉆石公主”號自2014年起經(jīng)常選擇以日本橫濱為母港,也是第一艘選擇日本港口為母港的頂級豪華郵輪,對日本旅游經(jīng)濟(jì)、國家品牌形象都作出過重大貢獻(xiàn),船上有許多日本船員、乘客,且這條船還是在日本建造的(三菱重工)。在這種情況下,日方一方面礙于情面“準(zhǔn)入”,另一方面又唯恐疫情在日本本土蔓延,采取了“讓船進(jìn)港但不讓人上岸”的折中做法。在隔離情形被外籍乘客不斷曝光、來自四面八方責(zé)難聲四起后,日本外務(wù)省、厚生勞動省一些官員曾以“我們本來沒義務(wù)接管、接管本身就是本著人道主義精神”為自己辯護(hù),殊不知“既接管、又管不好”本身,就已鑄成大錯。
第二,從檢驗(yàn)到隔離破綻百出。
先說檢驗(yàn)。最初三天僅檢驗(yàn)了208例,此后耗費(fèi)了整整兩周時間才大體完成對全部乘員的檢驗(yàn),這導(dǎo)致此后一系列錯誤判斷、決策,以及由此帶來的嚴(yán)重后果。
再說“隔離”。2月5日,日本厚生勞動省不僅采取了極富爭議的“郵輪封閉式隔離”,且這個“封閉”是“對外不對內(nèi)”,即乘員除非確診不得離船,“外人”也很難登船,但船上這近4000名乘員的“隔離”卻十分疏松,僅有明顯癥狀者才被安排單獨(dú)隔離居住,其他人則仍可在船上走動、相互串聯(lián),被公認(rèn)為“疫情傳播重要漏洞”的中央空調(diào)始終未關(guān)閉,甚至“重點(diǎn)隔離”者的飲食,也由尚不確定是否感染的船員負(fù)責(zé)。不僅如此,數(shù)千人的防護(hù)設(shè)備,包括防護(hù)口罩、手套等遲遲不能發(fā)放到位。
正如一些觀察家所指出的,此次新型冠狀病毒肺炎疫情和SARS、MERS等“同族”疫情最大的區(qū)別,一是傳播能力極強(qiáng),但輕癥率高,二是無癥狀感染現(xiàn)象突出。這在一定程度上,可以歸咎為“被疫情打了個措手不及”。
而日方的一系列錯誤應(yīng)對,卻人為在十多天內(nèi)將密閉的“鉆石公主”號,變成了一個“病毒培養(yǎng)皿”,令這艘郵輪不幸成為湖北以外疫情最密集、交叉反復(fù)感染現(xiàn)象最突出的范例。
第三,日本既遲遲不允許別國插手,自己又無力擔(dān)當(dāng),且在應(yīng)對過程中表現(xiàn)出許多不專業(yè)之處,如厚生勞動省團(tuán)隊(duì)成員曾在操作過程中用手套擦汗,并在擦汗過程中摘口罩復(fù)戴,又如所謂“分區(qū)隔離”,實(shí)際上安全區(qū)和非安全區(qū),不過是同一個空間的兩扇門而已。這些做法施諸“鉆石公主”號這個人員擁擠的密閉區(qū)間,無疑加劇了疫情交叉、反復(fù)感染的危險性。
第四,文過飾非、諱疾忌醫(yī),結(jié)果欲蓋彌彰。
當(dāng)“鉆石公主”號上乘員的糟糕、危險處境逐漸曝光,各方面不滿和批評紛至沓來之初,日本多個職能部門的官員習(xí)慣性用“我們的團(tuán)隊(duì)很辛苦、很盡責(zé)”加以反駁。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉曾表示:“2月5日以來都嚴(yán)格要求船組員采取必要防止感染措施”,“日本已盡力采取避免疫情擴(kuò)大對策”。當(dāng)曾多次應(yīng)對重大疫情、在國際間享有盛譽(yù)的傳染病學(xué)專家、神戶大學(xué)傳染病學(xué)教授巖田健太郎設(shè)法登船考察,并在2月19日發(fā)布視頻,揭露“鉆石公主”號防疫工作“漏洞之大讓自己平生第一次感到害怕”時,此次郵輪疫情一線應(yīng)對總負(fù)責(zé)、厚生勞動省副大臣橋本岳卻在翌日連發(fā)十幾條推特加以辯白——富有諷刺意味的是,前述“形同虛設(shè)的‘分區(qū)隔離’”事實(shí),恰是在這位副大臣為辯白而發(fā)的視頻中,被細(xì)心的各國觀眾“逮個正著”。
許多有心人都指出,日本官方之所以采取上述種種匪夷所思的應(yīng)對策略、行為,是所謂“關(guān)心則亂”。
近年來日本經(jīng)濟(jì)形勢不佳,且日本產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴海外產(chǎn)業(yè)鏈配套,更嚴(yán)重依賴海外出口市場,突如其來的疫情已對此構(gòu)成重創(chuàng),如果疫情再彌漫日本本土,無異于雪上加霜。正因如此,日方才對“鉆石公主”號采取了如此令人費(fèi)解的應(yīng)對態(tài)度、措施,且遲遲既不愿讓乘員登陸,又不希望“外人”登船插手,其真正考量,無非“把疫情封在這條船上”,以免殃及日本。
不僅如此,2020年東京奧運(yùn)會在即,日本政府、執(zhí)政黨和首要人物在這屆奧運(yùn)會上“押注”巨大,一旦奧運(yùn)會因疫情而不得不推遲甚至取消,對他們而言顯然是“不可承受之重”。
然而就在這種“錯位”思維下,“鉆石公主”號上的疫情被一誤再誤,終于讓方方面面都面臨一個極為尷尬、似乎所有人都是輸家的結(jié)果:日本為這條船付出了許多,卻不僅收獲批評和抱怨,也仍有可能達(dá)不到如此選擇的初衷——避免本土大范圍疫情傳播、保護(hù)經(jīng)濟(jì)、確保東京奧運(yùn)會“一切照常”。