國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。

　　2022年，新冠肺炎疫情暴發(fā)進入第三個年頭。如今，全球疫情仍在持續(xù)，局部疫情時有發(fā)生。全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍對第一財經(jīng)表示，這些行業(yè)與企業(yè)，盡管在國家的支持下，積極抗疫、頑強自救，但恢復(fù)發(fā)展和全面振興仍任重道遠。連續(xù)兩年的疫情反復(fù)影響，讓服務(wù)行業(yè)和企業(yè)抗沖擊能力持續(xù)走弱，諸多企業(yè)不得不通過資產(chǎn)變賣、人員裁減、業(yè)務(wù)調(diào)整、關(guān)門休業(yè)等方式艱難維持。

　　根據(jù)今年1月發(fā)布的2021年A股上市公司業(yè)績預(yù)告，國航、東航、南航均排在了預(yù)虧前十位。據(jù)不完全統(tǒng)計，30家A股上市旅企(含旅行社、酒店)中，2021年業(yè)績預(yù)虧企業(yè)達15家，比2019年增加了11家。2021年全國酒店業(yè)資產(chǎn)回報率預(yù)計跌破4%，大量酒店入不敷出、資不抵債。2020年至今，全國約有1.1萬家旅行社歇業(yè)。

　　為提振消費信心、促進消費恢復(fù)、積極擴大內(nèi)需，推動“六穩(wěn)六保”工作落地見效，傅軍建議，國家應(yīng)該加大救助受疫情嚴重影響的特殊困難行業(yè)與企業(yè)的力度。

　　比如，統(tǒng)籌推進特殊困難行業(yè)與企業(yè)的救助和發(fā)展。加快制定并落實疫中持續(xù)應(yīng)對、疫后刺激復(fù)蘇的系統(tǒng)性紓困政策和恢復(fù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，統(tǒng)籌推進特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困解難、創(chuàng)新發(fā)展和復(fù)蘇振興工作。

　　再比如，分類施策、精準施策，助力特殊困難行業(yè)與企業(yè)。恢復(fù)、延續(xù)和優(yōu)化2020年首輪疫情沖擊后國家和地方政府出臺的系列紓困政策。各級財政與稅務(wù)部門等要加大對房土兩稅等各類稅收以及社保費用的減免和緩繳支持力度，給予企業(yè)紓困補貼、穩(wěn)崗補貼、休業(yè)補貼、以工代訓(xùn)補貼、能源補貼、景區(qū)停演補貼、旅行社緊急退團補貼等資金補貼，合理延長政策優(yōu)惠期，扶持特殊困難行業(yè)與企業(yè)渡過難關(guān)。

　　其次，加大金融支持力度，為特殊困難行業(yè)與企業(yè)提供資金支持。由中央和地方財政設(shè)立專項資金，?？顚Ｓ?，解決特殊困難行業(yè)與企業(yè)流動性問題。加大投融資支持力度，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，加大中長期貸款、信用貸款、流動資金貸款、貼息貸款、普惠貸款和發(fā)放企業(yè)信用債券的力度。積極支持符合條件的特殊困難企業(yè)上市融資、再融資與并購重組，拓展融資渠道。適當下調(diào)貸款利率，鼓勵現(xiàn)有銀行借款降息、展期，不盲目抽貸、斷貸和壓貸。

　　最后，在疫情防控的基礎(chǔ)上，營造有利于特殊困難行業(yè)與企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的市場環(huán)境。逐步放開中遠程旅游消費，釋放鼓勵出行和消費的市場預(yù)期；解除或臨時解除對旅游行業(yè)的相關(guān)限制，相應(yīng)放開會議、聚會、景區(qū)和酒店接待政策；靈活放開政府會議召開和活動舉辦的限制政策，促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。