上市公司勝宏科技首登風(fēng)險榜、中金黃金旗下公司驗收造假…… 2021年12月第5周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報第60期。

　　每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE)，自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

　　根據(jù)2021年12月第5周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有43家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險，主要分布在北京、江蘇。其中， 22家屬于國資控制企業(yè)，10家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險之外，2021年12月第5周，A股上市公司及旗下公司共有19項目進入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

 一周綠鑒： 未批先建、未驗先投頻現(xiàn) 勝宏科技首登風(fēng)險榜

　　在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況(12月第5周)

　　總體來看，在2021年12月第5周環(huán)境風(fēng)險榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到43家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，43家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，江蘇第二。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年12月第5周登榜的43家上市公司背后有多達695.53萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。

　　本期，上市公司及其旗下公司與環(huán)評相關(guān)的環(huán)境問題頻現(xiàn)。其中，在去年三季度末有基本養(yǎng)老保險基金持股的上市公司勝宏科技就在近期因擴建項目未批先建、配套環(huán)境保護設(shè)施未驗先投而受到了環(huán)境行政處罰。

　　具體而言，這家顯示自己是同行業(yè)第一家獲得國家工信部頒發(fā)的“國家級綠色工廠”稱號的企業(yè)，在2021年10月18日，受到執(zhí)法人員的檢查?，F(xiàn)場檢查時勝宏科技被發(fā)現(xiàn)其增加線路板生產(chǎn)規(guī)模840萬平方米/年，擴建項目環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)即于2018年3月開始建設(shè)；需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即于2019年3月建設(shè)完成并投入生產(chǎn)。行政處罰決定書指出，上述行為違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境保護三同時制度。勝宏科技由此被處以了50萬元的罰款。

　　勝宏科技是一家主營業(yè)務(wù)為PCB(印制線路板、印刷電路板)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的上市公司。其產(chǎn)品包括雙面板、多層板、 HDI(高密度互連線路板)。PCB行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括：通訊、消費電子、汽車電子、工控、醫(yī)療、航空航天、國防、半導(dǎo)體封裝等領(lǐng)域。而隨著5G通信技術(shù)、汽車智能化與電動化、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)變革，光大證券研報近期指出，這將帶來PCB需求放量。

　　需求增加之下，勝宏科技也在積極新增產(chǎn)能。針對此次處罰中提到的勝宏科技現(xiàn)有產(chǎn)能超過環(huán)評批復(fù)載明產(chǎn)能數(shù)量的情形，今年1月6日，勝宏科技也公告了這筆處罰情況，其在公告中稱，已積極履行相應(yīng)環(huán)保審批程序。此外，勝宏科技表示，此次事件不會對公司的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大不利影響，不會影響公司的持續(xù)經(jīng)營。

　　另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴(yán)格的強制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實環(huán)境保護責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，勝宏科技在近期公告中提及了此次收錄的環(huán)境處罰情況。

 環(huán)保處罰： 驗收造假中金黃金旗下公司被罰65萬元

　　2021年12月第5周，數(shù)據(jù)庫搜集到46家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及43家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

　　本期，上市公司中金黃金旗下的河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司錄得了處罰金額最高的環(huán)境處罰。

　　行政處罰決定書顯示，唐山市生態(tài)環(huán)境局接上級交辦于2021年9月27日對河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司驗收過程中未按環(huán)評要求將尾礦回填采空區(qū)的行為，構(gòu)成驗收造假，河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司由此被處以了65萬元的罰款。

　　而去年9月，河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“金廠峪礦業(yè)公司”)被生態(tài)環(huán)境部公開披露，其以采空區(qū)治理之名，長期違法露天開采，生態(tài)破壞嚴(yán)重。

　　中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn)，自2013年起，金廠峪礦業(yè)公司在沒有辦理露天開采采礦證和環(huán)評手續(xù)的情況下，實施金礦石采選擴能改造項目，違法在金廠峪礦區(qū)進行大規(guī)模露天開采活動，直到2015年底才補辦環(huán)評手續(xù)，但露天開采一直未辦理采礦許可證。2016年，河北省印發(fā)露天礦山污染深度整治專項行動方案，明確暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。為使露天開采合法化，該公司借地下礦山采空區(qū)事故隱患治理之機，編制“采空區(qū)治理方案”，將已經(jīng)違法實施的露天開采包裝成采空區(qū)治理，規(guī)避相關(guān)部門監(jiān)管，長期無證開采。從而使以前的小規(guī)模地質(zhì)塌陷，變成現(xiàn)在的露天大范圍破壞，把恢復(fù)治理變成“開膛破肚”。據(jù)統(tǒng)計，僅2016—2020年就違法露天開采金礦石283萬噸，是井下合法開采量的2倍左右，目前形成直徑約470米、深約140米的露天采坑，造成嚴(yán)重生態(tài)和自然地貌破壞。

　　此外，金廠峪礦業(yè)公司還被發(fā)現(xiàn)其采礦廢石長期亂堆亂放，生態(tài)恢復(fù)治理不到位；尾礦未按環(huán)評要求回用，選礦廢水直排的環(huán)境問題。督察組對此指出，中國黃金二級公司中金黃金綠色發(fā)展理念樹得不牢，默許支持下屬企業(yè)違法開采行為長期存在。金廠峪礦業(yè)公司以犧牲環(huán)境為代價，違法違規(guī)以采空區(qū)治理之名行露天開采之實。

　　需要說明的是，近年隨著ESG(環(huán)境、社會責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

　　本期，山西焦化、建設(shè)銀行兩家上市公司就因間接及直接參股的天脊煤化工集團股份有限公司登上環(huán)境風(fēng)險榜。行政處罰數(shù)據(jù)顯示，2021年8月23日執(zhí)法人員對該公司在線監(jiān)控進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，復(fù)肥酸解尾氣排口2021年8月16日17-18時氮氧化物排放濃度，8月17日4時氮氧化物排放濃度，21時氮氧化物排放濃度均超過排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核實是由于企業(yè)工況原因?qū)е聰?shù)據(jù)超標(biāo)，由此，天脊煤化工集團股份被處以罰款39萬元。

　　此外，2021年10月9日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2#硝酸出口在線監(jiān)測2021年9月10日1時-2時氮氧化物排放濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)現(xiàn)場核實由于工況原因?qū)е聰?shù)據(jù)異常超標(biāo)，天脊煤化工集團股份再被處以罰款32萬元。

 項目環(huán)評：恒光股份離子膜氯堿搬遷升級改造項目邁過環(huán)評關(guān)

　　項目環(huán)評即建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，是大多數(shù)項目開工建設(shè)的前置條件，也是項目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗。

　　12月第5周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個項目進入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

上市公司及其控股子公司項目環(huán)評獲通過(金額前十)

　　本期，值得注意的是，2021年年末上市的恒光股份年產(chǎn)10萬噸離子膜氯堿搬遷升級改造及配套建設(shè)項目邁過環(huán)評關(guān)。

　　該項目的批復(fù)文件顯示，根據(jù)《湖南省沿江化工企業(yè)搬遷改造實施方案》(湘政辦發(fā)〔2020〕11號)要求，湖南恒光科技股份有限公司擬投資46000萬元，擬將現(xiàn)有10萬噸氯堿裝置及配套1萬噸三氯化磷裝置從緊鄰沅江的舊廠區(qū)搬遷至沅江1公里外的洪江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(洪江區(qū))新擴化工園區(qū)內(nèi)，同時對該生產(chǎn)線進行升級改造并延伸企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，即異地建設(shè)“湖南恒光科技股份有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜氯堿搬遷升級改造及配套建設(shè)項目”。

　　項目擬建生產(chǎn)線主要包括1條10萬噸/年離子膜氯堿生產(chǎn)線、1條1萬噸/年工業(yè)用液氯生產(chǎn)線、1條5萬噸/年高純鹽酸生產(chǎn)線、5萬噸/年磷系列產(chǎn)品生產(chǎn)線(包括1條1萬噸/年工業(yè)用三氯化磷生產(chǎn)線、1條3萬噸/年三氯氧磷生產(chǎn)線(其中2.5萬噸/年為工業(yè)用三氯氧磷、0.5萬噸/年為高純工業(yè)品三氯氧磷)、1條1萬噸/年工業(yè)用五氯化磷生產(chǎn)線)、1條2萬噸/年次氯酸鈉溶液生產(chǎn)線、1條5萬噸/年工業(yè)氯甲烷生產(chǎn)線、1條2萬噸/年二(三氯甲基)碳酸酯生產(chǎn)線、1條5000噸/年胡椒環(huán)生產(chǎn)線。

　　除上述項目外，12月第5周，中航沈飛、中化國際、大北農(nóng)等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結(jié)果為同意(或告知承諾制通過)的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項目將很快進入建設(shè)階段。

　　需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

　　相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。