11月22日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上宣布，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，法國(guó)歐洲和外交部長(zhǎng)科隆納將于11月23日至24日訪華并舉行中法高級(jí)別人文交流機(jī)制第六次會(huì)議。

　　長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews） 注意到，此訪系科隆納外長(zhǎng)就任以來首次訪華，有兩件事要辦：一是緩和貿(mào)易緊張關(guān)系，二是在人文領(lǐng)域深入交流，為明年中法建交60周年預(yù)熱鋪墊。

　　此輪中法貿(mào)易緊張關(guān)系的根由是歐洲不加掩飾的貿(mào)易保護(hù)主義政策。9月13日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以中國(guó)新能源汽車獲巨額國(guó)家補(bǔ)貼為由，宣布將啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，并聲稱此舉只是歐盟為了保護(hù)自己免受不公平做法的侵害，旨在降低風(fēng)險(xiǎn)，而非與中國(guó)新能源汽車供應(yīng)鏈脫鉤。

　　有報(bào)道顯示，法國(guó)在推動(dòng)針對(duì)中國(guó)新能源汽車反補(bǔ)貼調(diào)查中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，強(qiáng)硬的態(tài)度使中法貿(mào)易關(guān)系緊張加劇。值此之際，科隆納于本周訪問中國(guó)，以緩和兩國(guó)關(guān)系，時(shí)機(jī)十分重要。

　　說法國(guó)政府不斷地?cái)x掇歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車揮動(dòng)“貿(mào)易大棒”，一點(diǎn)也沒有冤枉。

　　馮德萊恩9月宣布將啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，法國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)勞倫斯·布恩就對(duì)歐委會(huì)稱，對(duì)調(diào)查的決定表示支持，并在一份聲明中聲稱：“我們不會(huì)讓我們的市場(chǎng)充斥著過度補(bǔ)貼的新能源汽車，它們威脅到我們的企業(yè)，就像太陽能電池板那樣。”

　　在歐盟宣布啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查后，法國(guó)政府當(dāng)月火速公布了一項(xiàng)將于2024年1月實(shí)施的針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼激勵(lì)措施。調(diào)整后的補(bǔ)貼規(guī)則將根據(jù)使用材料、電池類型等因素對(duì)每款電動(dòng)汽車進(jìn)行“碳足跡”評(píng)分，符合獲得“生態(tài)獎(jiǎng)金”條件的車輛名單將于12月公布。

　　法國(guó)《論壇報(bào)》評(píng)論稱，此舉無異于火上澆油，在歐盟對(duì)華啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查之際，法國(guó)又推出一個(gè)把中國(guó)電動(dòng)汽車排除在補(bǔ)貼范圍之外的“武器”。

　　中國(guó)商務(wù)部此前表示，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　在理清中歐貿(mào)易糾紛時(shí)，有兩個(gè)關(guān)鍵問題，中國(guó)真的補(bǔ)貼了嗎？補(bǔ)貼違反WTO規(guī)則嗎？

　　據(jù)報(bào)道，中國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼始于2009年，但從2018年開始，就啟動(dòng)了補(bǔ)貼退坡機(jī)制，至去年底，所有的補(bǔ)貼全部取消。

　　但就在中國(guó)關(guān)閉對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策窗口時(shí)，歐盟卻開始加大補(bǔ)助力度。歐盟2019年啟動(dòng)了對(duì)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策，現(xiàn)在法國(guó)對(duì)每輛純電車的平均補(bǔ)貼金額在5000歐元。歐委會(huì)還在今年2月積極倡議成員國(guó)增加對(duì)純電車的國(guó)家補(bǔ)助。

　　在實(shí)現(xiàn)“碳中和”的路上，全球主要國(guó)家都對(duì)新能源汽車給予了不同程度的財(cái)政補(bǔ)貼。而WTO規(guī)則也并非禁止所有的補(bǔ)貼，禁止的是“出口補(bǔ)貼”和“進(jìn)口替代補(bǔ)貼”。而對(duì)于其他類型的補(bǔ)貼，WTO規(guī)則提供了一定的政策空間。

　　既然如此，正在提高補(bǔ)貼強(qiáng)度的歐盟為什么還要倒打中國(guó)一耙？

　　問題的關(guān)鍵在于歐盟想打擊的真的是補(bǔ)貼嗎？歐盟真正介意的是中國(guó)新能源汽車的低成本，而低成本來自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是從研發(fā)到產(chǎn)品的整體實(shí)力，這恰恰是歐洲所欠缺的。歐盟所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”，無非是發(fā)現(xiàn)在汽車領(lǐng)域處于下風(fēng)時(shí)的“耍賴”，搞錯(cuò)了重點(diǎn)。

　　“這是中國(guó)新能源汽車強(qiáng)大后的必然伴生現(xiàn)象，強(qiáng)大了才有人關(guān)注，有人感覺不舒服。”乘聯(lián)會(huì)如是說。

　　一位不具名的外交消息人士透露，科隆納將主張建立一種所謂“尊重歐盟主權(quán)”的平衡關(guān)系。相關(guān)人士擔(dān)心歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查或會(huì)引發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人試圖在提高所謂“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性”的同時(shí)，保留進(jìn)入龐大中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

　　為此，已有多位歐盟官員前往北京，表達(dá)歐盟希望重啟關(guān)系的愿望。報(bào)道提到，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席米歇爾預(yù)計(jì)將于下月訪華，這有望成為4年來首次舉行的線下中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　中國(guó)商務(wù)部敦促歐盟從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā)，與中方開展對(duì)話磋商，為中歐新能源產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，共同致力于全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的努力。

　　長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews） 注意到，雖然經(jīng)貿(mào)關(guān)系暫遇風(fēng)波，但中法在人文領(lǐng)域的交流愈發(fā)深入。明年是中法建交60周年，也是中法文化旅游年，雙方正籌劃舉辦系列活動(dòng)。

　　科隆納外長(zhǎng)訪華的一項(xiàng)重要議程是同中方舉行中法高級(jí)別人文交流機(jī)制第六次會(huì)議。這將是近年來中國(guó)同歐洲國(guó)家舉行的首次人文交流機(jī)制會(huì)議。該對(duì)話將籌備2024年中法文化旅游年和兩國(guó)建交60周年慶?；顒?dòng)。

　　外交部發(fā)言人毛寧表示，中方期待同法方一道，就雙邊關(guān)系特別是兩國(guó)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等人文領(lǐng)域合作深入交流，促進(jìn)文明互鑒，增進(jìn)民心相通，推動(dòng)中法關(guān)系實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　當(dāng)前，在兩國(guó)元首共同引領(lǐng)下，中法關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，雙方高層交往頻繁。

　　今年4月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍率“豪華陣容”抵京，完成了共計(jì)51條的聯(lián)合聲明，展現(xiàn)了“穩(wěn)定、互惠、開拓、向上”的中法關(guān)系主基調(diào)，為中法合作開辟了新前景。6月，李強(qiáng)總理上任后首次出訪選擇法國(guó)，體現(xiàn)了中方對(duì)中法關(guān)系的高度重視。

　　7月，第九次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話在北京舉行。法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及工業(yè)和數(shù)字主權(quán)部部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾訪華，高調(diào)“示好”。8月，科隆納與王毅通電話，兩國(guó)外長(zhǎng)就年底前在中國(guó)共同主持下一屆高級(jí)別人文交流對(duì)話達(dá)成共識(shí)。10月，法國(guó)總統(tǒng)外事顧問博納應(yīng)邀來華舉行中法戰(zhàn)略對(duì)話。

　　中法各領(lǐng)域交流合作持續(xù)推進(jìn)，在多邊領(lǐng)域保持良好溝通協(xié)作。據(jù)報(bào)道，預(yù)計(jì)此次科隆納為期兩天的訪問還將討論俄烏沖突、巴以沖突以及朝俄關(guān)系。她還將與中國(guó)簽署文化和科學(xué)合作協(xié)議，并尋求為中國(guó)商人辦理赴法簽證提供便利。