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(觀察者網(wǎng)訊)美西方政客與媒體將抹黑中國(guó)海外基建項(xiàng)目的算盤(pán),再度打到南美國(guó)家身上。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3日引述一名美國(guó)高級(jí)官員炒作稱,中國(guó)在秘魯?shù)耐顿Y規(guī)模及其戰(zhàn)略地位引起了美方的“特別關(guān)注”,并已向秘魯“直接表達(dá)”了對(duì)于中國(guó)正在“控制”該國(guó)部分關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的擔(dān)憂。
這位不愿透露姓名的美國(guó)高級(jí)官員聲稱,中國(guó)公司近年來(lái)一直在拉丁美洲各地購(gòu)買(mǎi)電力、采礦和港口資產(chǎn),但在秘魯?shù)囊幌盗型顿Y尤為讓美方關(guān)注,“在重大地緣戰(zhàn)略問(wèn)題上,秘魯政府沒(méi)有充分重視分析對(duì)國(guó)家的利益和威脅”。
秘魯總理發(fā)言人沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。報(bào)道宣稱,一名接近政府的消息人士“承認(rèn)”了美國(guó)的擔(dān)憂,但其沒(méi)有給出更有力的說(shuō)法。該人士?jī)H表示:“主要問(wèn)題是……中國(guó)資本收購(gòu)了電力、礦業(yè)和其他公司。從地緣政治角度講,他們(美方)的擔(dān)憂是有道理的。”
美方的“擔(dān)憂”部分來(lái)自于今年4月初的一則消息,意大利國(guó)家電力公司(Enel)當(dāng)時(shí)宣布以29億美元的價(jià)格將其秘魯電力業(yè)務(wù)出售給南方電網(wǎng)國(guó)際(香港)有限公司(Csgi)。這項(xiàng)交易是Enel去年11月宣布的資產(chǎn)精簡(jiǎn)計(jì)劃的一部分,目前正接受秘魯競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)構(gòu)的審查。
據(jù)悉,南方電網(wǎng)收購(gòu)的兩家秘魯子公司主要為秘魯首都利馬北部供電。2020年4月,另一家中國(guó)企業(yè)三峽集團(tuán)完成收購(gòu)秘魯LDS配電公司83.6%的股權(quán)交割,負(fù)責(zé)利馬其他地區(qū)的配電服務(wù)。此外,三峽集團(tuán)還參與建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)秘魯?shù)谌笏娬静楦駚喫娬尽?/p>
另一個(gè)引起美方“憂慮”的項(xiàng)目則是中資企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司(下稱“中遠(yuǎn)海運(yùn)港口”)正在建設(shè)的錢(qián)凱多功能深水港。錢(qián)凱港位于利馬以北約80公里,建成后有望停泊世界上最大的貨輪,并與智利、厄瓜多爾和哥倫比亞的港口競(jìng)爭(zhēng),為秘魯提供巨大機(jī)遇。
報(bào)道提到,錢(qián)凱港總投資估計(jì)為34億美元,工程已經(jīng)完成了40%以上,有望在2024年最后一個(gè)季度開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。不過(guò),讓美方在意的是,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口擁有該港口60%股份。前述美國(guó)高官渲染稱:“錢(qián)凱港的所有后端基礎(chǔ)設(shè)施都將由外國(guó)勢(shì)力控制,這應(yīng)該引起秘魯政府的高度關(guān)注。”據(jù)悉,秘魯博爾坎礦業(yè)公司擁有該港余下40%股份。
中遠(yuǎn)海運(yùn)秘魯錢(qián)凱碼頭項(xiàng)目三維效果圖 圖片來(lái)源:中遠(yuǎn)海運(yùn)與此同時(shí),《金融時(shí)報(bào)》也老調(diào)重彈所謂“軍事威脅”,聲稱中國(guó)投資海外港口使其“更容易為中國(guó)海軍提供支持”。報(bào)道找來(lái)美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所拉美研究教授埃文·埃利斯背書(shū),后者稱中國(guó)在錢(qián)凱港的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲得更多物流貿(mào)易份額,但也懷疑中方一開(kāi)始就有將該港口用于軍事目的的想法。
埃利斯宣稱,如果中國(guó)未來(lái)決定需要在美洲太平洋沿岸建立海軍設(shè)施,“錢(qián)凱港很大、水很深,而且距離美國(guó)足夠遠(yuǎn)”,可以在發(fā)生敵對(duì)行動(dòng)時(shí)被留存下來(lái)。他還稱,自己“可以想象”中國(guó)將能用錢(qián)凱港來(lái)補(bǔ)給海軍艦艇。
報(bào)道補(bǔ)充,華盛頓已向幾個(gè)拉美國(guó)家建議,應(yīng)以國(guó)家安全為由,仿效美國(guó)建立類(lèi)似美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的政府委員會(huì),負(fù)責(zé)審查戰(zhàn)略部門(mén)的外國(guó)投資。
不過(guò),這一推測(cè)早已遭到駁斥。中遠(yuǎn)海運(yùn)秘魯錢(qián)凱項(xiàng)目副總經(jīng)理、前秘魯海軍上將貢薩洛·里奧斯·波拉斯特里(Gonzálo Ríos Polastri)此前表示,中方在錢(qián)凱港的投資“100%是商業(yè)性的”,“這是私營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行的投資,它可以有不同的地緣政治解讀,但它不是一項(xiàng)有任何國(guó)家安全含義的投資。”
秘魯交通部長(zhǎng)勞爾·佩雷斯-雷耶斯曾指出,秘魯“是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,并在此基礎(chǔ)上建立其國(guó)際關(guān)系”。他表示,美國(guó)和中國(guó)都是秘魯最大的貿(mào)易伙伴,“我們歡迎尊重我國(guó)主權(quán),且符合我們?yōu)楸M量減少氣候變化、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程和減少不平等而需要進(jìn)行的變革的投資”。
錢(qián)凱港對(duì)秘魯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易意義重大。秘魯發(fā)行量和影響力最大的報(bào)紙《商報(bào)》9月25日提到,近年來(lái)錢(qián)凱港的地價(jià)發(fā)生了驚人的變化,從2008年的每平方米僅為1美元,增長(zhǎng)為如今的近千美元,凸顯投資者對(duì)該地域的關(guān)注和看好。秘魯安第斯通訊社早前也注意到,目睹了在秘魯開(kāi)發(fā)的最大港口項(xiàng)目之一的建設(shè)工作后,“從錢(qián)凱去上海”成為利馬地區(qū)的北部區(qū)域居民的流行語(yǔ)。
據(jù)中國(guó)駐秘魯大使館網(wǎng)站發(fā)布消息,秘魯前總統(tǒng)比斯卡拉2019年5月出席中遠(yuǎn)海運(yùn)港口錢(qián)凱港項(xiàng)目正式交割暨項(xiàng)目公司揭牌儀式時(shí)就曾提到,他于2016年9月作為秘交通部長(zhǎng)訪華時(shí)就被先進(jìn)、宏偉的上海港所震撼,希望秘魯也能擁有類(lèi)似的現(xiàn)代化港口,錢(qián)凱港項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)了他的愿望。
中國(guó)駐秘魯大使宋揚(yáng)5月29日在“中秘自貿(mào)協(xié)定十三周年”主題早餐會(huì)上發(fā)表致辭說(shuō),2019年中秘就“一帶一路”簽署諒解備忘錄后,錢(qián)凱港等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立即啟動(dòng),為秘魯提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力插上翅膀。中國(guó)基建企業(yè)也在為秘魯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生作出重要貢獻(xiàn)。
他強(qiáng)調(diào),中國(guó)企業(yè)在秘魯開(kāi)展業(yè)務(wù),將始終合法依規(guī),反對(duì)腐敗,中國(guó)企業(yè)是來(lái)搞建設(shè)的,不是來(lái)搞破壞的。中秘務(wù)實(shí)合作是互利共贏的,是經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的。
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