來源:直新聞
美國《外交政策》引述三名對美國和東亞外交知情的消息人士透露,王毅預計在本月稍晚訪美,報道稱,預計此訪將為中美領導人之間備受期待但仍未安排的會晤鋪平道路。外界普遍猜測,41天后美國主辦亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領導人會議將是兩國領導人會面的重要機會。不過,中方官方尚未證實美媒爆料。
中美高層互動頻繁 釋放積極信號
今年6月以來,中美高層進行了一系列接觸。美國務卿布林肯、財政部長耶倫、白宮氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多等拜登政府高層官員密集訪華,中美關系釋放出積極信號。
在美國務卿布林肯6月訪華期間,中美雙方就同意保持高層交往。布林肯還向中國外長發(fā)出訪美邀請。8月份,美國務院發(fā)言人米勒在記者會上表示,美方對于中國外長的邀約“仍然有效”,但未表示中方是否接受邀請。一個月后,在第78屆聯(lián)合國大會即將召開之際,米勒再次表示,期待王毅能夠訪問美國。
盡管王毅并未赴美國紐約出席聯(lián)大會議,但就在聯(lián)大開幕前3天,中美官方同時發(fā)布消息稱,9月16日至17日,王毅與美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文在馬耳他兩天內舉行多輪會晤。
在聯(lián)大會議期間,布林肯也釋出誠意,專門前往中國駐聯(lián)合國代表團駐地與出席聯(lián)大的中國國家副主席韓正舉行會談。布林肯在會談中肯定了中美高層的一系列接觸,認為“這展示了我們在負責任地管控分歧”。韓正也表示,希望美方相向而行,推動中美關系重回健康穩(wěn)定軌道,惠及兩國,造福世界。
除了王毅,美國《華爾街日報》9月底還爆料稱,國務院副總理何立峰也將訪問華盛頓。值得一提的是,何立峰7月在北京會見來華訪問的美財長耶倫時,首次以“中美經(jīng)貿中方牽頭人”的身份亮相。新加坡《聯(lián)合早報》認為,如果此行能夠成行,何立峰將是拜登任美國總統(tǒng)以來,出訪美國的最高級別中國官員,而這也將使兩國領導人的會晤前景更加明朗。
復旦大學美國研究中心副主任信強向深圳衛(wèi)視直新聞表示,今年美國作為APEC主辦國,為顯示自身號召力,促成世界上兩大經(jīng)濟體領導人會晤至關重要。此外,明年還是美國的選舉年,對于拜登而言穩(wěn)定并改善中美關系也可以彰顯政績,因此美國極力推動兩國領導人今年年內舉行會晤。
“所以我覺得拜登算盤算得很精。”信強表示,拜登深知如果面對共和黨挑戰(zhàn)不交出一張令人滿意的成績單的話,連任將會非常艱難。“他需要跟中國配合,需要中國支持,或者需要中美關系展現(xiàn)出一種,比較緩和的跡象。這樣才能讓投資者信心增長,促進中美貿易進一步發(fā)展。美方現(xiàn)在具有強烈的需求。”
中美多層級多領域接觸正在展開
深圳衛(wèi)視直新聞注意到,一段時間以來中美兩國接觸在多層級、多領域展開。在立法機構層面,長期對華強硬的美國會參議院多數(shù)黨領袖舒默也宣布將率跨黨派議員前往中國訪問,中國外交部也對此表示歡迎,并表示希望通過此訪增進美國國會對中國的客觀了解,促進兩國立法機構對話交流,為中美關系發(fā)展注入積極因素。
外交層面,當?shù)貢r間9月28日,美國務院發(fā)表聲明稱,美助理國務卿康達在華盛頓會見中國外交部副部長孫衛(wèi)東,兩人就一系列地區(qū)問題,包括朝鮮、緬甸和海事問題,進行了坦誠、深入和建設性的對話。中國外交部消息顯示,孫衛(wèi)東“應美方邀請”前往華盛頓,中方也是用了“坦誠、深入、建設性”的措辭形容此次溝通。
在經(jīng)貿領域,中美互動更加頻繁。9月22日,經(jīng)中美雙方商定,成立經(jīng)濟領域工作組,包括“經(jīng)濟工作組”和“金融工作組”,旨在強化經(jīng)濟領域溝通。美財政部稱,兩國財政部副部長級官員將定期舉行會議。
9月28日,中國駐美大使謝鋒會見上海美國商會代表團,雙方就中美經(jīng)貿合作及美企在華發(fā)展溝通交流。不過謝鋒也表示,中美關系仍然面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),穩(wěn)定和改善兩國關系任重道遠,并指出中美應該找到新時期正確相處之道。
布林肯為何再提中國“挑戰(zhàn)”?
就在兩國關系呈現(xiàn)積極回暖勢頭時,布林肯在參加美國一智庫的公開活動時,再次談及中美關系以及中國對美所構成的所謂“挑戰(zhàn)”。
布林肯認為,拜登政府在過去一段時間通過的《通脹削減法案》《芯片與科學法案》等法案,這為美國在中美競爭中取得優(yōu)勢地位奠定了良好基礎,并再次強調了“團結盟友”的重要性。不過隨后布林肯話鋒一轉,再次強調了中美關系的重要性,并指出中美在許多地方需要合作。
深圳衛(wèi)視直新聞注意到,布林肯此番論述與白宮官員一段時間以來的對華表述基本一致,仍然秉持此前的“加大在美國國內的投資、與盟友協(xié)調、與中國競爭”的新“三分法”論調。但與以往不同的是,布林肯并未提及人權議題、臺灣問題等敏感內容。
不過,對華“競爭”甚至“遏制”,仍是近期拜登政府釋放出的政策基調。3日,美財長耶倫在出席活動時表示,美國在供應鏈方面“過度依賴中國”,并重申了自己一貫的觀點,認為美國不應該在經(jīng)濟上與中國“脫鉤”,但要繼續(xù)在涉及國家安全問題方面堅持“去風險”的政策。
4日,不久前剛剛訪華的美商務部長雷蒙多,在出席美國會參議院商務委員會聽證會時再次表示,華為在芯片領域取得的突破“令人難以置信地不安”,并強調美國商務部需要采取更多方法強化出口管制。
同日,美國財政部、司法部、國土安全部、緝毒局和美國郵政局等多部門以“涉嫌生產銷售涉芬太尼化學前體和相關設備”為由,起訴、制裁多家中國企業(yè)實體和數(shù)名中國公民。
“毫無疑問,這種競爭性的甚至是對抗性的對華認知,勢必會影響美國政府的決策。”信強表示,“所以我們也一直在跟美國人講,如果你確實認為中國不是一個威脅,你確實不想遏制中國的發(fā)展,那么你應該有實際行動。”