陳文玲
現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中非常重要的戰(zhàn)略選擇,也是大國競爭博弈的重要領(lǐng)域,特別是在中美之間。所以,研究人民幣國際化一定要把它放在國際大背景下。
要研究全球金融政策的走向,特別是要關(guān)注美國貨幣政策的轉(zhuǎn)向
今年三季度,最晚到四季度,美國貨幣政策的加息縮表周期將會(huì)轉(zhuǎn)向降息擴(kuò)表的周期,這是一個(gè)非常重要的政策拐點(diǎn)。研究調(diào)整中國的貨幣政策,必須把美國這種具有特別重大的外溢性貨幣政策轉(zhuǎn)向作為政策調(diào)整的著力點(diǎn)。美元加息與降息是一種潮汐,這個(gè)潮汐的影響是非常大的。
摩根·史丹利預(yù)測,美國2023年的經(jīng)濟(jì)走弱,通貨膨脹下降,加息結(jié)束,美國可能將躲過經(jīng)濟(jì)衰退。歐洲經(jīng)濟(jì)將陷入收縮,亞洲經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)增長。預(yù)計(jì)2023年全年,債券、股票、基金市場將有上升空間。
特別值得注意的是,美聯(lián)儲(chǔ)暴力加息從2022年6月份通貨膨脹率達(dá)到最高點(diǎn)9.1%時(shí)開始,到今年6月份美國通脹率已經(jīng)降到3%。這一輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整,加息目標(biāo)是使通脹率下降到2%,目前已接近宏觀調(diào)控的目標(biāo)。而且,美國CPI連續(xù)12個(gè)月下降,現(xiàn)在核心CPI降到了4.8%,創(chuàng)下了兩年最小同比增幅,也從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證美聯(lián)儲(chǔ)將停止加息。
2023年7月7日,美債兩年期國債收益率已經(jīng)升到16年最高,利率達(dá)到了5.12%。中國現(xiàn)在的國債,包括五年期國債和三年期國債利率都已下降到3%以下,而美國的十年期國債收益率接近4.08%。美國這一次加息周期,已經(jīng)造成全球22個(gè)國家出現(xiàn)美元荒,美元加息的潮汐,也將使很多國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)受到重創(chuàng)。如果下半年轉(zhuǎn)為降息周期,將再一次引發(fā)全球性流動(dòng)性泛濫,這一輪潮汐給世界帶來的災(zāi)難更為深重。
全球“去美元化”成為長周期不可遏制的趨勢,美元信用受到重創(chuàng)
有人說不要輕言“去美元化”,我是同意這個(gè)觀點(diǎn)的。但我有個(gè)定語是“長周期”“不可遏制”,它不是現(xiàn)實(shí),而是未來的方向;不是短期的方向,而是長周期的方向。
美元仍是當(dāng)今最重要的國際貨幣。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,截至2022年年末,美元在已分配官方外匯儲(chǔ)備中占份額為58.4%,歐元為20.5%,日元為5.5%,英鎊為5.0%,人民幣為2.7%。環(huán)球同業(yè)銀行業(yè)電訊協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2022年末,美元在國際支付中12月平均份額是41.3%,歐元是35.7%,英鎊是6.5%,日元是2.8%,人民幣是2.3%。
從近幾十年長周期看,美元在不斷貶值,走在一個(gè)下行的通道上。建立布雷頓森林體系時(shí),1945年1盎司黃金等于35美元。當(dāng)時(shí)美國黃金儲(chǔ)量占全球儲(chǔ)量的80%,數(shù)量是2.13萬噸。但到1973年布雷頓森林體系解體之后,美元就成為和黃金、實(shí)物貨幣沒有任何關(guān)系的信用貨幣,也就是印出來的紙鈔。美元升值與貶值的周期,大概10年為貶值期,6年為升息期,這樣形成美元升值貶值的一個(gè)大周期,直到在這次疫情之后被打亂。這次升息從2022年12月份到現(xiàn)在連續(xù)12次,這個(gè)周期如果今年結(jié)束的話,壓縮為3年,比原來的升息周期縮短了一半。
根據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),美元對黃金大幅度地貶值。2023年7月20日,國際金價(jià)是1987.34美元/盎司。目前全球不約而同地采取了一個(gè)共同行動(dòng),即增持黃金,西方國家黃金儲(chǔ)備量均在50%以上。2022年,全球央行購進(jìn)黃金1136噸,創(chuàng)下了55年的新高。
從美國的債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)看美元,美元實(shí)質(zhì)上是靠國家信用作支撐的,因?yàn)槊绹庞玫奶?,越來越多的國家對美元信用產(chǎn)生質(zhì)疑。全球債務(wù)到2023年一季度達(dá)到304.9萬億美元,2022年全球GDP是101萬億美元,全球債務(wù)占全球GDP的335%。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在超過60%的低收入國家陷入了債務(wù)困境或面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而美國的債務(wù)危機(jī)是全球債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的,截至2023年7月11日,美國國債總額已經(jīng)達(dá)到32.54萬億美元,占全球債務(wù)總額的11%,占本國GDP的130%。美國現(xiàn)在財(cái)政收入大約18%用來支付美國債務(wù)利息。普華永道的模型預(yù)測,2050年美國GDP將達(dá)到34萬億美元,而債務(wù)將達(dá)到60萬億美元。全球?qū)γ涝男庞觅|(zhì)疑,很大程度上來自于對美國債務(wù)危機(jī)的預(yù)判與擔(dān)憂。
美國引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)也在加劇,包括硅谷銀行、第一共和銀行、簽名銀行、瑞信銀行倒閉,五年以來美國倒閉了537家銀行,2600家中小銀行存在風(fēng)險(xiǎn)。金融衍生品、高杠桿刺激、放貸信貸泡沫引發(fā)了2008年金融危機(jī),目前所謂去中心化的美元體外循環(huán)的加密貨幣如比特幣、以太坊、金稱幣、萊特幣等空氣幣發(fā)展中問題非常嚴(yán)重。
美元的調(diào)息有可能引發(fā)金融危機(jī),包括美元現(xiàn)在國際大循環(huán)受阻,收割世界財(cái)富不像原來那么容易,美聯(lián)儲(chǔ)的面紗也已經(jīng)被揭開,花旗銀行、摩根大通等這些私人銀行占53%的股份。
去美元化之所以成為長周期的發(fā)展趨勢,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是美國內(nèi)部的貨幣獨(dú)立已經(jīng)成為趨勢。截至7月14日,11個(gè)州相繼宣布黃金、白銀可以作為貨幣流通,并可以替代美元的法定貨幣功能,開啟了美國一些州的貨幣獨(dú)立進(jìn)程。美國7個(gè)州的法律授予金銀境外具有法律貨幣的定位。特別重要的是,43個(gè)州相應(yīng)免除了金銀銷售稅。這說明,很多州在培育以黃金支持穩(wěn)健貨幣競爭環(huán)境,這是美國國內(nèi)非常重大的變化。二是全球很多國家開啟了“去美元化”的浪潮。截至7月14日,全球至少110個(gè)國家以一種或多種方式去美元。近兩年大多數(shù)國家央行在增加黃金儲(chǔ)備。三是數(shù)字貨幣迅速發(fā)展。目前,有150多個(gè)國家央行在研究和推出數(shù)字貨幣,建立了30多個(gè)繞開美元的結(jié)算體系。
人民幣國際化將出現(xiàn)加速度或者驟升的局面
一般情況下,人民幣國際化是個(gè)漫長的歷史過程。人民幣在全球儲(chǔ)備貨幣和貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中的比重一直在橫盤,2016年10月1日成為國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子里的國際貨幣,貿(mào)易結(jié)算貨幣占比始終沒有突破4%,儲(chǔ)備貨幣沒有突破3%。再加上美國像對歐元一樣,對人民幣國際化持高度的戒備狀態(tài),對中國除了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之外,金融戰(zhàn)始終在進(jìn)行。到目前為止,美國對1300多家中國企業(yè)進(jìn)行制裁,除了禁供高科技產(chǎn)品之外,還在進(jìn)行金融制裁。另外,我們還受到美國長臂管轄在金融領(lǐng)域?qū)σ恍﹪抑撇玫倪B帶影響,比如對俄羅斯制裁,對朝鮮、委內(nèi)瑞拉、蘇丹的制裁等,已經(jīng)影響中國企業(yè)開展正常貿(mào)易。
在以下幾種情況下,人民幣國際化將出現(xiàn)加速度或者驟升的局面。
第一,石油美元體系松動(dòng)。這種趨勢已經(jīng)開始出現(xiàn),我們和伊朗、沙特各簽署了長達(dá)25年的合作協(xié)議,和卡塔爾簽署了長達(dá)27年的長周期協(xié)議,均使用人民幣結(jié)算。石油美元體系的松動(dòng)已經(jīng)開始,當(dāng)然它有個(gè)比較長的過程。
第二,已經(jīng)形成了人民幣的國際環(huán)流。人民幣通過制度改革,形成全球性高度流通的貨幣,形成了人民幣國際化的大循環(huán),不僅要能出得去,而且要能回得來。
第三,成為更多國家的儲(chǔ)備貨幣和結(jié)算貨幣。也就是說,更多的國家對人民幣要有認(rèn)同并使用,要進(jìn)行體制機(jī)制改革。我最近到老撾?yún)⒓?ldquo;一帶一路”十周年和中老合作論壇。在這個(gè)國家,有大量中資企業(yè)進(jìn)行投資。但我們的國際貨幣結(jié)算并沒有跟上,也沒有形成人民幣流通的閉環(huán)體系,在老撾買東西直接用人民幣是花不出去的。
第四,基本達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。更多的中資銀行和金融機(jī)構(gòu)要成為世界多邊組織和國際組織認(rèn)同的全球性銀行,要建立中國的現(xiàn)代金融體系和現(xiàn)代銀行體系。
第五,在共建“一帶一路”中大有作為。共建“一帶一路”已經(jīng)取得重大進(jìn)展與成效。但我個(gè)人認(rèn)為,在金融領(lǐng)域并不特別理想,一些方面并沒有跟上。發(fā)改委公布152個(gè)國家與中國簽署了合作協(xié)議,32個(gè)國際組織簽署了合作協(xié)議,但金融方面的國家之間互認(rèn)、貨幣互換、貨幣直兌、設(shè)置雙邊及多邊的資金池和結(jié)算體系,以及用人民幣結(jié)算通關(guān)的便利程度還是非常不夠的。我去過一些共建“一帶一路”國家調(diào)研,總體感覺是我們的金融還沒有跟上。
人民幣國際化不是為了國際化而國際化,不是為了幾個(gè)數(shù)字好看。數(shù)字只是固化的東西,是表示既往實(shí)踐的數(shù)字,并不能代表當(dāng)前和未來,未來要靠我們努力爭取,要靠我們的謀劃和設(shè)計(jì)。人民幣國際化是國家的戰(zhàn)略布局,要形成一體化制度安排、戰(zhàn)略安排。
(作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師)