7月30日，中國銀保監(jiān)會副主席梁濤在“2022青島·中國財富論壇”上就新發(fā)展格局下的銀行業(yè)、保險業(yè)資管業(yè)務的發(fā)展進行闡述。

　　資管行業(yè)呈現出更穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展態(tài)勢

　　梁濤表示，銀行業(yè)、保險業(yè)業(yè)務經過了四個發(fā)展階段后，行業(yè)發(fā)生新變化，呈現出更穩(wěn)健和持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

　　他介紹，在資管行業(yè)發(fā)展的各個階段中，銀保監(jiān)會始終把拆解影子銀行的風險作為重要工作，并將規(guī)范資管行業(yè)發(fā)展作為這項工作的重要抓手。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，連續(xù)多年開展整治市場亂象的行動，嚴厲整治亂加杠桿、脫實向虛、監(jiān)管套利的復雜結構化產品，堅決清理借金融創(chuàng)新之名行影子銀行之實的亂象。持續(xù)彌補監(jiān)管的短板，根據資管新規(guī)制定理財、信托、保險資管等領域的具體實施細則，統(tǒng)一同類機構和產品監(jiān)管標準。加強對影子銀行和交叉金融業(yè)務的現場檢查，對違法違規(guī)行為嚴肅問責，涉嫌違法犯罪的移送司法機關。

　　“經過持續(xù)的整治，我國類信貸影子銀行風險明顯收斂，存量資產大幅度壓降。”梁濤說，截至2022年6月末，規(guī)模較歷史峰值壓降超29萬億元，有效遏制了資金的脫實向虛，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤，發(fā)揮金融的逆周期調節(jié)作用提供了空間。

　　近年來影子銀行治理成效顯著，不過，梁濤指出，部分產品隱藏的風險依然較大。一些銀行對表內非標投資風險管理不到位，資產分類和撥備計提標準顯著低于表內貸款，部分高杠桿企業(yè)借助非持牌機構登記發(fā)行所謂的融資計劃獲得資金，穿透后實質為企業(yè)的自融安排，隱蔽性強。一些機構可能借助不當的金融創(chuàng)新，衍生出影子銀行的新變種，誘發(fā)影子銀行風險反彈回潮，對此我們應保持必要的警惕。

　　資管行業(yè)要積極探索創(chuàng)新發(fā)展路徑

　　新發(fā)展格局的不斷深化，對金融體系適配性提出了一系列新任務、新要求。梁濤表示，資管行業(yè)作為聯結實體經濟與居民財富的重要橋梁，要積極探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，把握機遇，有所作為。

　　一是以人民為中心，促進實現共同的富裕。去年以來，銀保監(jiān)會正式啟動了養(yǎng)老產品試點，目前有23.1萬投資者累計認購了養(yǎng)老理財產品超過600億元，總體開端良好，進展順利。下一步將在充分總結的基礎上，研究適時進一步擴大試點的范圍。

　　此外，資管行業(yè)應主動滿足人民對美好生活的向往，著力為新市民提供有溫度的金融服務，增強新市民的獲得感、幸福感和安全感。

　　二是以穩(wěn)增長為使命，提升服務實體經濟的質效。資管行業(yè)作為直接融資的重要提供者，要積極促進優(yōu)化融資結構，助力資本市場平穩(wěn)運行，降低實體經濟的融資成本，引導金融資源流向國民經濟的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)的支持力度，推進產業(yè)結構轉型升級，提升我國的核心競爭力。

　　三是以新發(fā)展理念開創(chuàng)高水平的開放新局面。2018年以來，銀保監(jiān)會先后推出了34條對外開放的舉措，其中有五條直接涉及到資管的業(yè)務。貝萊德、東方匯理等國際領先財富管理機構先后來華，投資中國市場的積極性顯著提高，資管行業(yè)要以此為契機，深入推進國際合作，深入共享良好經驗，提升我國在國際金融體系中的話語權，為推動解決國際金融問題貢獻中國智慧和中國方案。

　　四是以雙碳目標為導向，助力綠色低碳發(fā)展。銀行保險資管機構要積極踐行“環(huán)境、社會、治理”(ESG)投資理念，加大社會責任投資力度，防止運動式減碳，提升綠色金融資源配置效率，為增進經濟社會福祉和人類文明進步作出貢獻。

　　資管機構要強化自身核心能力

　　打鐵還需自身硬。梁濤表示，面對新時期的機遇與使命，銀行保險資管機構需要不斷錘煉強化自身核心能力，以深厚的內功肩負起新發(fā)展格局賦予的時代任務。

　　一是全面提升投研水平。要提高在宏觀經濟基本面、細分行業(yè)和具體投資標的等方面的研究能力，積極發(fā)現投資機會。加強專業(yè)化人才隊伍建設，增強不同資產專業(yè)投研力量，鞏固固收類資產領域優(yōu)勢，彌補權益類資產領域短板。

　　二是豐富完善產品體系。資管機構要在資管新規(guī)等要求下，推動產品向信息透明、組合投資、準確估值、風險分散的模式轉型。構建投資類別齊全，策略豐厚，周期完整的產品體系，滿足多層次投資者多樣化產品需求和偏好。

　　三是高度重視科技賦能?？萍假x能是實現高效運營的重要支撐，要積極運用云計算、大數據分析等前沿技術，將數字化、信息化融入業(yè)務鏈條各個環(huán)節(jié)，提高決策管理的質效，建立精準客戶畫像，針對客戶特征提供定制化、精細化服務，提升與客戶的交互效率。

　　四是切實加強風險管控。要健全風險管控體制機制，將風控措施嵌入到業(yè)務流程各個環(huán)節(jié)。完善風險識別，全面覆蓋各種風險類別，加強內部控制管理，充分發(fā)揮風險防線的作用，推動管理人更好地履行受托管理職責。

　　凝聚合力推動資管行業(yè)高質量發(fā)展

　　梁濤表示，為推動新時期資管行業(yè)高質量發(fā)展，有關各方需要堅決貫徹落實轉型的目標，與時俱進地優(yōu)化工作理念與方式，共同為資管行業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。

　　一是建立符合我國國情的資管業(yè)務監(jiān)管體系。研究構建與機構能力相匹配的監(jiān)管評價體系，推動實現差異化監(jiān)管，形成監(jiān)管與市場的良性互動和正向激勵。提升執(zhí)法效能，強化監(jiān)管科技任務，完善風險監(jiān)管預測體系，更好地發(fā)揮現場檢查的尖刀利劍作用，支持行業(yè)協(xié)會等自律組織，完善自律規(guī)則，加強自律檢查，共同營運，公平透明、規(guī)范健康的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　二是推動資管行業(yè)堅守契約精神和守信文化。銀行保險機構要不斷強化誠實守信，勤勉盡責的信義義務擔當，始終代表投資者利益管理資產，在產品的生命周期各個環(huán)節(jié)自覺遵守契約，恪守承諾、謹慎履職，堅守弘揚受人之托，忠人之事的金融文化。

　　三是持續(xù)拆解高風險影子銀行。加強類信貸影子銀行風險監(jiān)測，持續(xù)壓降高風險影子銀行業(yè)務。嚴禁多層嵌套、資金空轉、脫實向虛、偽金融創(chuàng)新等行為。金融機構要認真落實資管新規(guī)，按時完成銀行理財、信托等存量個案資管業(yè)務整改，防止再次通過交叉性金融產品無序加杠桿。

　　四是更加重視對投資者的宣傳教育。利用多種渠道和方式普及金融知識，加大對重點人群和偏遠落后地區(qū)的宣傳教育力度，提升金融知識的有效性和觸達率，幫助投資者厚植風險意識，樹立“賣者有責、買者自負”的科學審慎投資理念，形成“保本高收益就是金融詐騙”的廣泛認知。持續(xù)加大投資者保護力度，加強信息披露和風險揭示，讓投資者看得懂、會投資，為資管行業(yè)實現長期健康發(fā)展奠定堅實的基礎。