元宇宙作為聯(lián)通物理世界和數(shù)字世界的重要新興產(chǎn)業(yè)，無疑將重塑數(shù)字經(jīng)濟體系，重構(gòu)人類生產(chǎn)生活方式。

　　自去年12月，上海市經(jīng)信委首次將元宇宙納入地方“十四五”規(guī)劃以來，今年，包括合肥、武漢、無錫市濱湖區(qū)等地也相繼將元宇宙寫入地方政府工作報告以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　但與此同時，元宇宙仍處于萌芽期，關(guān)鍵技術(shù)有待突破，概念異化、投機盛行等亂象頻發(fā)，影響了全社會理解和認(rèn)識元宇宙以虛促實、以虛強實的重要價值。

　　針對上述問題，在今年全國兩會上，如何規(guī)范元宇宙行業(yè)的發(fā)展受到政協(xié)委員的關(guān)注。全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)信委副主任張英提出了目前元宇宙發(fā)展所面臨的問題，并提出構(gòu)筑具有中國特色、順應(yīng)全球趨勢的數(shù)字空間治理規(guī)則的建議。

　　張英表示，當(dāng)前元宇宙作為虛擬世界與現(xiàn)實社會交互的重要平臺，正成為驅(qū)動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的重要賽道。但我國在關(guān)鍵技術(shù)方面仍屬于追趕者，部分領(lǐng)域存在“卡脖子”問題。

　　對此，張英建議，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦新一代通信、智能交互、算力芯片、數(shù)字工具、新型傳感器技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵企業(yè)、科研單位積極參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，掌握科技發(fā)展話語權(quán)；形成元宇宙“以虛強實”的發(fā)展導(dǎo)向，打造賦能千行百業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；構(gòu)筑具有中國特色、順應(yīng)全球趨勢的數(shù)字空間治理規(guī)則，促進元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　張英特別強調(diào)，建議遵循在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的總體基調(diào)，在數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、防范數(shù)字成癮、加強內(nèi)容安全等方面完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，創(chuàng)新元宇宙監(jiān)管機制；市場監(jiān)管部門加強交互終端等虛實融合相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制，構(gòu)筑數(shù)字空間標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)研究機構(gòu)Gartner預(yù)測，到2026年，全球?qū)⒂?5%的人每天在元宇宙中度過超過1小時。張英指出，我國產(chǎn)業(yè)界過度重視元宇宙的娛樂體驗升級，尚未發(fā)揮出其對實體經(jīng)濟虛實融合、以虛強實的賦能帶動作用。這也導(dǎo)致當(dāng)前元宇宙概念泛化、炒作嚴(yán)重，不利于行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長、上海市信息安全行業(yè)協(xié)會名譽會長談劍鋒認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟要深化發(fā)展，必須要和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，要謹(jǐn)防資本利用國家發(fā)展規(guī)劃和熱點概念，出現(xiàn)新的虛擬經(jīng)濟泡沫，防止個別人鉆政策紅利“空子”、割投資者“韭菜”。

　　2月18日，中國銀保監(jiān)會已經(jīng)作出《關(guān)于防范以“元宇宙”名義進行非法集資的風(fēng)險提示》，對編造虛假元宇宙投資項目、打著元宇宙區(qū)塊鏈游戲旗號詐騙、惡意炒作元宇宙房地產(chǎn)圈錢、變相使用元宇宙虛擬幣非法謀利等違法活動進行警示。

　　對此，談劍鋒對第一財經(jīng)記者表示，應(yīng)理性看待元宇宙概念股的瘋漲，避免利用“元宇宙”社區(qū)對金融、經(jīng)濟模式形成沖擊，倡導(dǎo)平衡市場發(fā)展、社會治理和基本價值觀引導(dǎo)，防范負(fù)面引導(dǎo)效應(yīng)。

　　談劍鋒指出，監(jiān)管要在堅持底線和紅線的基礎(chǔ)上，加緊制定相應(yīng)準(zhǔn)則和規(guī)則，引導(dǎo)社會資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域，也要突破現(xiàn)有約束，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定包容度。還要注重用技術(shù)打造國家數(shù)字經(jīng)濟的核心競爭力，做好數(shù)據(jù)安全防護，切實有效防范各類技術(shù)、市場、業(yè)務(wù)等各類風(fēng)險疊加。

　　他建議由政府有關(guān)部門牽頭，對以“元宇宙”概念運營網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)，依據(jù)國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》以及《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》等法律規(guī)范要求進行監(jiān)管。

　　畢馬威在3月3日發(fā)布的一份最新元宇宙產(chǎn)業(yè)報告中也指出，元宇宙未來發(fā)展中仍然面臨包括技術(shù)突破、生活方式、社會倫理、隱私與數(shù)據(jù)安全，立法監(jiān)管等諸多方面的核心挑戰(zhàn)。其中特別強調(diào)元宇宙基于多維感官體驗所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將呈現(xiàn)幾何式的增長，而目前針對個人隱私和信息的保護主要集中在手機和電腦等設(shè)備，在元宇宙中如何加強隱私保護與數(shù)據(jù)安全值得關(guān)注。