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重要背景下,中美恢復這一機制會(huì )議
來(lái)源:北京青年報  作者:  發(fā)布時(shí)間:2024-04-07 10:48:35

 來(lái)源:北京青年報

  撰文丨高語(yǔ)陽(yáng)

  4月3日至4日,中美兩軍在美國夏威夷舉行2024年度中美海上軍事安全磋商機制工作小組會(huì )議。

  這是該機制會(huì )議時(shí)隔兩年后恢復舉行。

  重要背景

  中美海上軍事安全磋商機制(MMCA)是根據1998年中美兩國防務(wù)部門(mén)簽署的《關(guān)于建立加強海上軍事安全磋商機制的協(xié)定》建立,是兩國間第一個(gè)軍事領(lǐng)域信任措施協(xié)定。

  政知君注意到,上一次中美海上軍事安全磋商機制會(huì )議是在2021年12月以視頻會(huì )議形式舉行。

  2022年8月,外交部宣布對美反制8項措施。包括取消安排中美兩軍戰區領(lǐng)導通話(huà),取消中美國防部工作會(huì )晤,取消中美海上軍事安全磋商機制會(huì )議。

  2023年11月15日,國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會(huì )晤。

  會(huì )晤結束后,中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅應詢(xún)向媒體介紹了會(huì )晤達成的共識和成果。其中包括,軍事安全和執法領(lǐng)域,雙方同意在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通,恢復中美國防部工作會(huì )晤、中美海上軍事安全磋商機制會(huì )議,開(kāi)展中美兩軍戰區領(lǐng)導通話(huà)。

  《環(huán)球時(shí)報》援引法新社消息稱(chēng),自2023年11月中美兩國元首會(huì )晤后,緊張局勢略有緩和,特別是兩國的軍事聯(lián)絡(luò )得以重建。

  •   去年12月21日,中央軍委委員、軍委聯(lián)合參謀部參謀長(cháng)劉振立應約與美軍參聯(lián)會(huì )主席布朗進(jìn)行視頻通話(huà)?!董h(huán)球時(shí)報》報道稱(chēng),這是中美軍方高層時(shí)隔一年多來(lái)首次通話(huà),也是雙方新任參謀作戰指揮部門(mén)高層首次對話(huà)。

  •   今年1月8日至9日,第17次中美國防部工作會(huì )晤在美國華盛頓舉行。這是自2021年以來(lái)雙方首次舉行中美國防部工作會(huì )晤。

  如今,中美海上軍事安全磋商機制工作小組會(huì )議也再次舉行。國防部4月6日發(fā)布消息寫(xiě)道,會(huì )議旨在落實(shí)兩國元首重要共識,推動(dòng)兩軍關(guān)系健康、穩定、可持續發(fā)展。

  恢復

  說(shuō)回中美海上軍事安全磋商機制工作小組會(huì )議。

  清華大學(xué)戰略與安全研究中心研究員、國防部國際軍事合作辦公室安全合作中心前主任周波在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾介紹,這是中美兩軍磋商機制中歷史最久的一項。

  “之所以建立該機制,是由于美國常年對中國進(jìn)行高強度、大范圍的軍艦和飛機偵察,而中方對此當然不能坐視不管,所以極易發(fā)生摩擦,中美南海撞機事件就是此類(lèi)摩擦的一個(gè)典型例子。中美雙方建立軍事層面的日常溝通機制,正是為了避免此類(lèi)事件的發(fā)生。”

  上一次中美兩軍海上軍事安全磋商機制會(huì )議是在2021年。時(shí)任國防部新聞發(fā)言人譚克非介紹,雙方就當時(shí)中美??瞻踩蝿葸M(jìn)行了交流,對《中美??障嘤霭踩袨闇蕜t》執行情況進(jìn)行了評估,討論了改進(jìn)中美海上軍事安全問(wèn)題的措施,并就2022年機制會(huì )議有關(guān)事宜初步交換了意見(jiàn)。

  會(huì )上,中方向美方明確指出,美方停止具有敵意性質(zhì)的??毡π袆?dòng),才是解決中美??哲娛掳踩珕?wèn)題的根本辦法。

  停擺兩年后,今年以來(lái),國防部已經(jīng)多次透露該會(huì )議或將再次舉行。

  在今年1月的國防部例行記者會(huì )上,國防部新聞局局長(cháng)、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校介紹,中美兩軍正就海上軍事安全磋商機制會(huì )議等交往項目保持溝通協(xié)調。

  3月28日,吳謙表示,為落實(shí)中美元首舊金山會(huì )晤重要共識,今年以來(lái),在雙方共同努力下,兩軍在平等和尊重基礎上穩步恢復對話(huà)磋商。

  他再次提到,中美海上軍事安全磋商機制會(huì )議的各項籌備工作進(jìn)展順利。

  艦機安全與國家安全密不可分

  4月3日至4日,中美海上軍事安全磋商機制工作小組會(huì )議舉行。

  國防部消息顯示,雙方在平等和尊重基礎上,就當前中美??瞻踩蝿葸M(jìn)行了坦誠、建設性交流,對2021年中美海上軍事安全磋商機制會(huì )議以來(lái)的《中美??障嘤霭踩袨闇蕜t》執行情況進(jìn)行了評估,討論了改進(jìn)中美海上軍事安全問(wèn)題的措施。

  期間,中方指出,艦機安全與國家安全密不可分,中方堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害中國主權和安全。中國軍隊將繼續依法依規回應一切危險挑釁行動(dòng),堅定維護自身領(lǐng)土主權和海洋權益,維護地區和平穩定與繁榮。

  政知君注意到,討論評估《中美??障嘤霭踩袨闇蕜t》并改進(jìn)相關(guān)措施是會(huì )議的一項重要內容。

  此前,2014年11月,中美兩國元首共同宣布雙方已完成“兩個(gè)互信機制”文本簽署。

  “兩個(gè)互信機制”指“建立重大軍事行動(dòng)相互通報信任措施機制”和“??障嘤霭踩袨闇蕜t”。

  新華社當時(shí)發(fā)文稱(chēng),建立兩個(gè)互信機制是兩國元首作出的戰略決策,是兩軍關(guān)系長(cháng)期穩定發(fā)展的機制化保障,也是加強對彼此戰略意圖了解、增強戰略互信和管控危機、預防風(fēng)險的重要措施。

  資料| 國防部網(wǎng)站 新華社 環(huán)球時(shí)報 觀(guān)察者網(wǎng)

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