10月以來(lái),全國(guó)共有25地已發(fā)行或擬發(fā)行再融資債券,發(fā)行總規(guī)模超過1萬(wàn)億元。其中,云南、內(nèi)蒙古發(fā)行規(guī)模超1000億元,平均發(fā)行年限分別為6.2年和5年。10月以來(lái),天津兩次發(fā)行特殊再融資債券,其中再融資一般債券和再融資轉(zhuǎn)型債券共11期,總規(guī)模達(dá)948億元。
本輪政府特殊再融資債券分布在哪些區(qū)域?呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?各地負(fù)債壓力如何?新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理25地發(fā)行或擬發(fā)行再融資債券情況,22天發(fā)行總規(guī)模達(dá)10430.89億元,發(fā)現(xiàn)主要集中在東北以及中西部地區(qū),本輪云南、內(nèi)蒙古發(fā)行規(guī)模最大,均超過1000億元,多地年中上調(diào)2023年地方政府舉債限額,江蘇政府負(fù)債率最低,青海、貴州最高。
1. 22天25地共計(jì)發(fā)行萬(wàn)億特殊再融資債券
這兩地發(fā)行規(guī)模超千億元
與一般再融資債券不同的是,特殊再融資債券用于償還存量政府債務(wù),東吳證券表示,兩者最大區(qū)別在于特殊再融資債主要用于隱性債的化解。
十月以來(lái),地方政府特殊再融資債券發(fā)行節(jié)奏加快,截至10月27日,25地發(fā)行總規(guī)模達(dá)10430.89億元。從城市上看,主要集中在東北以及中西部地區(qū),本輪云南、內(nèi)蒙古發(fā)行規(guī)模最大,均超過1000億元。
2. 24地三季度債務(wù)余額有所提升
多地上調(diào)2023年地方政府債務(wù)限額
本輪發(fā)行特殊再融資債的24個(gè)地區(qū),三季度債務(wù)余額較2022年末均有增長(zhǎng)。此外,重慶、云南等多地發(fā)布2023年第二次預(yù)算調(diào)整,在年初已分配的基礎(chǔ)上上調(diào)政府債務(wù)限額。比如重慶在年初新增政府債務(wù)限額948億元的基礎(chǔ)上,增加政府債務(wù)限額521億元。
3.25地政府“負(fù)債壓力”如何?
20地負(fù)債率低于50% 江蘇負(fù)債率最低
2022年我國(guó)法定政府債務(wù)(包括中央與地方)的負(fù)債率約為50%左右,低于國(guó)際通行的60%警戒線,也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),本輪發(fā)行再融資債券地區(qū)整體負(fù)債情況較好,20地負(fù)債率低于50%,江蘇省表現(xiàn)最好,政府負(fù)債率僅為16.8%。