1月25日，財政部副部長許宏才在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，2021年，全國一般公共預(yù)算收入20.25萬億元，比2020年增長10.7%，與2019年相比增長6.4%。同時，2022年將從四方面發(fā)力減稅降費。

　　許宏才表示，2021年財政收支形勢符合預(yù)期。從財政收入看，全國一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)恢復(fù)性增長，全年完成預(yù)算并有一定超收。一般公共預(yù)算收入20.25萬億元，突破20萬億元，其中，稅收收入17.27萬億元，增長11.9%；非稅收入2.98萬億元，增長4.2%，稅收收入的增長是主體。財政收入增加的主要原因是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價格上漲帶動，2021年各項減稅降費政策得到有效落實，沒有通過增加市場主體稅費負擔的方式增加收入。

　　“去年全國財政收入突破20萬億元大關(guān)，說明積極財政政策持續(xù)發(fā)力，宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性為經(jīng)濟增長提供了良好預(yù)期，經(jīng)濟的活躍度顯著提升，成為財政收入增長的主要動力。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，支持制造業(yè)研發(fā)投入的一系列優(yōu)惠政策落地，經(jīng)濟增長的韌性和潛能不斷釋放，經(jīng)濟增長質(zhì)量效益得到進一步提升，高質(zhì)量發(fā)展成為社會普遍共識，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為財政收入增長注入了源頭活水。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，在經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜情況下，2021年財政工作穩(wěn)定健康發(fā)展。同時，財政收入突破20萬億元，是在減稅降費超過1萬億元基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，說明中國經(jīng)濟增長和減稅降費是相輔相成的，財政增收建立在了經(jīng)濟復(fù)蘇和經(jīng)濟上行的基礎(chǔ)之上。

　　許宏才介紹，2021年，財政部會同有關(guān)部門，進一步優(yōu)化和落實減稅降費政策，主要措施包括：一是突出強化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。二是加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。三是分類調(diào)整疫情期間出臺的階段性政策。四是繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策。五是執(zhí)行當中加大力度。例如，新增了對于煤電和供熱企業(yè)、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅等政策支持。

　　“實施上述減稅降費政策，全年新增減稅降費超過1萬億元，有效緩解了小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營困難，促進了企業(yè)研發(fā)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對穩(wěn)定市場主體、保障就業(yè)和民生、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了重要作用。”許宏才表示。

　　許宏才表示，2022年將針對市場主體需求，實施新的更大力度組合式減稅降費。主要從以下四方面發(fā)力：

　　一是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進企業(yè)科技創(chuàng)新和更新創(chuàng)造。加大增值稅留抵退稅力度，完善研發(fā)費用加計扣除政策，促進制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是聚焦小微企業(yè)和個體工商戶，促進市場主體加快發(fā)展增加活力。延續(xù)實施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施，進一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營壓力。

　　三是聚焦增強地方財力，為減稅降費提供保障。中央財政將繼續(xù)加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，推動財力向市縣基層下沉，避免地方因財力不足而在減稅降費上打折扣。

　　四是堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。

　　“總的來看，2022年減稅降費將對提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、擴大有效投資、拉動終端消費、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。”許宏才表示。

　　張依群認為，今年減稅降費政策力度繼續(xù)加大，政策的觸及深度會讓更多企業(yè)增加獲得感，投資、消費、出口潛能會在減稅降費的強有力推動下成為經(jīng)濟恢復(fù)增長的重要引擎，技術(shù)與民生成為減稅降費持續(xù)關(guān)注的重點，也是穩(wěn)增長的發(fā)力點和突破口。

　　何代欣也表示，2022年減稅降費規(guī)模還會保持在一個相對穩(wěn)定的高水平，確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行。今年政策開始聚焦于關(guān)鍵的一些環(huán)節(jié)，包括高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)、重點領(lǐng)域等方面，這是減稅降費更具科學(xué)性、經(jīng)驗更豐富的直接體現(xiàn)，效果也會更加突出。