扎實推動共同富裕,是中央財經(jīng)委員會第十次會議與中央經(jīng)濟工作會議部署的重要任務(wù)。在12月21日舉行的國是論壇上,北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平從消費端切入,剖析扎實推動共同富裕的重要性。
黃益平指出,消費相對疲軟,是我國2021年經(jīng)濟復(fù)蘇不夠強勁的主要因素。有四個方面原因影響到居民消費。
第一,是居民收入在國民收入當中的比重較低。
第二,收入分配不平等。高收入家庭消費傾向較低,低收入家庭的消費傾向較高,但可支配收入較少,從而影響消費總需求。
第三,社會保障制度不夠健全。黃益平表示,當疫情來臨,人民群眾的收入受到?jīng)_擊,低收入人群受到的沖擊更大。但低收入人群在疫情期間的儲蓄率反而呈上升趨勢,意味著在他們眼中,未來的不確定性大大增加。
第四則是城鄉(xiāng)問題。城市居民人均消費大概是農(nóng)村居民的兩到三倍,如果城鎮(zhèn)化的進程受到阻力,也將很難帶動消費。
黃益平表示:“一旦消費跟不上來,國民經(jīng)濟增長的可持續(xù)性就會出現(xiàn)問題。因此我們提出扎實推動共同富裕的目標,就是要更好滿足人民日益增長的美好生活需要。”
近年來,平臺經(jīng)濟的日漸壯大為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。平臺經(jīng)濟怎樣影響共同富裕、影響收入分配?在黃益平看來,既要看到平臺對就業(yè)等方面帶來的積極效應(yīng),也要注重監(jiān)管,避免財富的過度集中。
從正面角度來看,黃益平指出,平臺助推了普惠性服務(wù)的推廣,并降低了就業(yè)及經(jīng)營活動的門檻。
“平臺使得移動支付更加普及,即使身處偏遠地區(qū)的老百姓通過智能手機便可享受普惠的金融服務(wù)。我曾經(jīng)碰到一對從事外賣員工作的聾啞人夫婦,如果他們要想在傳統(tǒng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)當中尋求工作機會,可能比較困難,但平臺提供了門檻相對較低的靈活就業(yè)形式。”
但平臺企業(yè)的崛起也將為共同富裕的進程帶來一些負面元素。黃益平稱,首先需要注意平臺企業(yè)的反競爭行為,其次靈活就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障也不容忽視。而最重要的是,坐擁上億用戶的平臺企業(yè)可能造成財富過度集中,實際不利于共同富裕。
黃益平表示,從初次分配、再分配、三次分配三方面可分類施策,規(guī)范平臺經(jīng)濟的發(fā)展。從初次分配的角度來看,要加強監(jiān)管,反對反競爭行為,減弱壟斷行為,讓市場更有效地發(fā)揮作用;再分配則重在改善新興行業(yè)中的稅收問題;三次分配方面,應(yīng)該倡導(dǎo)大平臺、大企業(yè)做負責任的平臺、負責任的企業(yè)。
文章來源:21世紀經(jīng)濟報道